法律层面上的上市公司投资效率优化措施有：
1.加强公司治理建设。政府有关部门应明确国有资产经营公司是国有控股上市公司中国有资产具体的出资人;上市公司应建立合理的股权结构，增加独立董事人数，优化董事会构成，增加董事持股数量，激励董事加强对经理层过度投资的监督和约束;将投资效率与经理层薪酬挂钩，从而激励经理层自我抑制过度投资，加强项目后期管理，努力提高投资效率。
2.加大政府千预的治理力度。一方面应加快政府行为的立法进程，明确各级地方政府的行为范围，严格限制地方政府对企业的行政干预;另一方面，应改进地方政府官员的考核评价指标体系，从而消除政府干预企业的原动力。
3.项目投资的可行性分析。针对当前一些企业在项目投资可行性分析中存在的流于形式、可比方案少、分析不深入等问题，企业的利益相关者应聘请财务、技术等方面的专家加强项目投资的可行性分析报告的审查，以确保可行性分析报告真正服务于企业的投资决策。
4.建立科学的投资决策程序。科学的投资决策程序一般包含以下六个步骤:确定决策目标;搜集有关信息;提出备选方案;通过定量分析对备选方案作出初步评价;考虑其他因素的影响，确定最优方案;评估决策的执行和信息反馈。为了确保企业投资决策的科学性，企业在从事投资决策时可参照上述程序进行。
找法网提醒您，企业要上市的话，一定要满足以下条件：
1.公司股票必须经国务院证券监督管理机构核准放行；
2.公司股本总额必须要3000万人民币以上；
3.公开发行的股份达到公司股份总数的百分之二十五以上；
4.公司股本总额超过人民币四亿元的，公开发行股份的比例为百分之十以上；
5.公司三年无重大违法行为，无虚假记载。证券交易所可以规定高于前款规定的上市条件，并报国务院证券监督管理机构批准。
上市公司融资的方式有：
1.内源融资，主要是指公司的自有资金和在生产经营过程中的资金积累部分，是在公司内部通过计提折旧而形成现金和通过留用利润等而增加公司资本；
2.外源融资，包括向金融机构借款和发行公司债券的债权融资方式；发行股票、配股及增发新股的股权融资方式以及发行可转换债券的半股权半债权的方式。
