非法行医犯罪行为分为以下几种情形：
1.未取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗活动的；
2.个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构的；
3.被依法吊销医师执业证书期间从事医疗活动的；
4.未取得乡村医生执业证书，从事乡村医疗活动的；
5.家庭接生员实施家庭接生以外的医疗行为的。
司法解释还规定，下列情形之一应认定为“情节严重”：
1.造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的；
2.造成甲类传染病传播、流行或者有传播、流行危险的；
3.使用假药、劣药或不符合国家规定标准的卫生材料、医疗器械，足以严重危害人体健康的；
4.非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医的；
5.其他情节严重的情形。
对于本罪的理解和认定，司法实践中存在诸多争议。情节严重的处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或单处罚金;严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
《中华人民共和国刑法》第三百三十六条第一款，未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金，造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
找法网提醒您，非法行医由卫生主管部门（卫生局）管，只有当非法行医的情节严重时，才由公安机关进行侦查，而公安机关也只有有权对非法行医进行个案的侦查，没有权利扣押非法行医的物品和进行罚款等，因此，正确是说法是：非法行医由卫生主管部门进行查处、取缔、罚款。一般属于治安科管理，较大的局分工则较细。
