未下证二手房不能买卖。根据《城市房地产管理法》第三十八条的规定，下列房地产，不得转让：
（一）以出让方式取得土地使用权的，不符合本法第三十九条规定的条件的；
（二）司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；
（三）依法收回土地使用权的；
（四）共有房地产，未经其他共有人书面同意的；
（五）权属有争议的；
（六）未依法登记领取权属证书的；
（七）法律、行政法规规定禁止转让的其他情形。
二手房买卖要注意下列内容：
1.搞清当事人的具体情况、地址、联系办法等，以免出现欺诈情况，应写明是否共有财产、是否夫妻共同财产或家庭共同财产。
2.应写明房屋位置、性质、面积、结构、格局、装修、设施设备等情况。
3.要写明总价款；付款方式；付款条件；如何申请按揭贷款；定金；尾款等。
4.写明交房时间；条件；办理相关手续的过程；配合与协调问题；双方应如何寻求中介公司、律师、评估机构等服务；各种税费、其他费用如何分摊；遇有价格上涨、下跌时如何处理。
5.要说明哪些系违约情形；如何承担违约责任；违约金、定金、赔偿金的计算与给付；在什么情况下可以免责；担保的形式；对违约金或定金的选择适用问题。
二手房买卖协议通常无需公证，当事人可以自行选择是否公证。《公证法》第二十七条的规定，申请办理公证的当事人应当向公证机构如实说明申请公证的事项的有关情况，提供真实、合法、充分的证明材料；提供的证明材料不充分的，公证机构可以要求补充。找法网提醒，公证机构经审查，认为申请公证的事项符合《公证法》、本规则及有关办证规则规定的，应当自受理之日起十五个工作日内向当事人出具公证书。
