房屋出租备案登记的作用是：（一）审查作用，审查合同的主体是否合格、客体是否允许出租;（二)管理作用，是明确租赁双方的法律行为;(三）维护秩序作用，有利于规范房屋租赁市场，确保社会稳定。根据《城市房屋租赁管理办法》第五条，房屋租赁当事人应当遵循自愿、平等、互利的原则。
房屋租赁备案是要交税的，按租赁合同金额的1%收取。房屋出租要交税是：（1）要向国家交房产税，出租方要按租金年收入的12%交纳房产税。（2）印花税，租赁双方在办理租赁登记时应按租赁合同所载租赁金额的千分之一贴花。（3）营业税，单位和个人出租房屋应按租金收入的百分之五交纳营业税，个人出租房屋月租金收入在800元以下的免纳营业税。（4）所得税，如出租方为企业，应交纳企业所得税;如出租方为个人，应交纳个人所得税。
办理房屋租赁登记备案应当提交房地产权证明或其他合法权属证明、租赁双方身份证明或者法人、其他组织的登记注册证明的原件或复印件、房屋租赁合同等材料。
根据《城市房地产管理法》第五十三条规定，房屋租赁，是指房屋所有权人作为出租人将其房屋出租给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。
第五十四条规定，房屋租赁，出租人和承租人应当签订书面租赁合同，约定租赁期限、租赁用途、租赁价格、修缮责任等条款，以及双方的其他权利和义务，并向房产管理部门登记备案。
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