（一）有确凿的事实证据
1、作出行政决定首先要有事实，即存在需要行使行政职权的客观事实。
2、事实应当是确实充分的。只是有事实还不够，事实必须是客观的、合法的和与行政相关联的。
（二）正确地适用法律法规
1、行政管理是一种适用法律的国家活动。
2、将法律法规作为处理行政事务的根本准则和依据。
3、正确适用还表现于正确把握法律法规与调整对象的联系。
4、只能适用有效的法律。
（三）遵守法定行政程序
程序是实现行政管理目标过程中的行政方法和形式。法定程序赋予这些方法和形式以权利义务的法律属性，要求行政机关行使职权时必须遵守，成为判断行政行为是否正确合法的重要标准。
（四）不得超越职权和滥用职权
除了上面讲的三个基本条件以外，行政诉讼法还对行政机关提出了两个禁止性要求，即不得超越职权和滥用职权。行政机关的具体行政行为超越职权和滥用职权，侵犯当事人的合法权益，法院可以予以撤销。
（一）行政违法行为：
行政违法指的是一种违反行政法律法规的行动，行政违法包括两种行为，一种是职务过错还一种是行政过错。职务过错是指国家的工作人员损害了国家和公民的利益的违法行为，行政过错是指国家公民违反我国法律法规的行为。
（二）行政违法是一种和民事违法与刑事违法不同方违法行为
因为行政违法只有在组织或者个人拥有行政主体身份时对行政法的违法行为，只有达到了这样的违法条件才能算行政违法。不过因为行政违法一般都只违反了行政法还会对社会造成严重的负面影响，所以行政违法虽然违背了行政法属于违法行为但是一般不会构成犯罪行为。不过只要是违法行为都要为自己的行为和错误承担相应的责任，行政违法者也应该根据相关的法律规定和法院的判决承担自己的违法行为。
（三）行政违法判定的责任根据是违法的一切客观条件和违法的一切主观条件
1、主观要件分为故意违法和过失违法，故意违法是指违法人在明明知道自己的行为会对社会带来危害性还任由行为的发展，任何故意违法的人都应该要按照法律承担自己的行政责任。
2、过失违法是指违法人觉得自己的行为可能会对社会带来危害性，但是不确定会不会真的带来影响性，结果对社会造成负面影响的行为，这种过失违法也需要违法人承担相应的行政责任。故意违法和过失违法都属于行政违法中的主观要件。
3、行政违法的客观条件是指违法人到底做了什么违反行政法的事情，以及他做这件事情的后果。在客观条件中违法人的行为是行政违法中客观条件最重要的决定因素没有之一。违法人的行为有积极作为和消极不作为这两种情况。
国家行政机关是我国的执法机关，是代表国家对社会进行管理的，国家行政机关具有不同的职权，是具有执法权的，而行政机关执法时，要遵守相关的规定，不得违法行使职权。
行政机关作出行政行为时，当事人对行政行为不服的，是可以通过申请行政复议或者行政诉讼的方式维护自己权益的，而申请行政复议的时候，依据《行政复议法》的规定，在行政复议作出决定之前，是可以撤回行政复议的，但要对撤回复议的理由作出说明。
以下是可以确认行政行为违法的情形：
（一）作出行政行为的主要事实不清、证据不充分的;
（二）作出行政行为的法律依据是有错误的;
（三）行政行为违反法律程序的;
（四）作出的行政行为超载职权或者有滥用职权情形的。
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