按照仲裁法第40条仲裁不公开进行。当事人协议公开的，可以公开进行，但涉及国家秘密的除外。
在仲裁庭辩论终结后，进行调解，调解不成作出裁决，而不应该没有调解成功，仲裁庭继续审理。违反了程序规定。
第51条仲裁庭在作出裁决前，可以先行调解。当事人自愿调解的，仲裁庭应当调解。调解不成的，应当及时作出裁决。
仲裁委员会可以在直辖市和省、自治区人民政府所在地的市设立，也可以根据需要在其他设区的市设立，不按行政区划层层设立。
仲裁委员会由前款规定的市的人民政府组织有关部门和商会统一组建。
设立仲裁委员会，应当经省、自治区、直辖市的司法行政部门登记。
第11条仲裁委员会应当具备下列条件：
（一）有自己的名称、住所和章程;
（二）有必要的财产;
（三）有该委员会的组成人员;
（四）有聘任的仲裁员。
根据《企业劳动争议处理条例》第13条的规定：“劳动仲裁委员会由下列人员组成：
（一）劳动行政主管部门的代表;
（二）工会的代表;
（三）政府指定的经济综合管理部门的代表。
仲裁委员会组成人员必须是单数，主任由劳动行政主管部门的负责人担任。劳动行政主管部门的劳动争议处理机构为仲裁委员会的办事机构，负责办理仲裁委员会的日常事务。仲裁委员会实行少数服从多数的原则。
什么是仲裁委员会
仲裁委员会是常设性仲裁机构，是独立、公正、高效地解决平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷的常设仲裁机构。一般在直辖市，省、自治区人民政府所在地的市设立，也可以根据需要在其他设区的市设立，不按行政区划层层设立。仲裁委员会由市的人民政府组织有关部门和商会统一组建，并应经省、自治区、直辖市的司法行政部门登记，未经设立登记的，其仲裁裁决不具有法律效力。
（一）市、县仲裁委员会管辖本行政区域内发生的除上级市辖区仲裁委员会管辖范围以外的劳动争议；市辖区仲裁委员会管辖本行政区域内区属企业发生的劳动争议；地区仲裁委员会管辖委员会管辖所在地直属企业、中央、部队驻皖企业、省属企业发生的劳动争议；省仲裁委员会管辖在全省具有重大影响和跨省、地、省辖市的劳动争议，以及它认为应当受理的其他劳动争议。
（二）仲裁委员会发现受理的劳动争议案件不属于自己管辖的，应当移送有管辖权的仲裁委员会，受移送的仲裁委员会应当受理。
（三）受移送的仲裁委员会认为受移送的案件不属于自己管辖的，应报请上一级仲裁委员会指定管辖，不得自行移送。
（四）仲裁委员会之间因管辖权发生异议，应当协商解决，协商不成的，由最先收到申诉书的仲裁委员会报请共同的上一级仲裁委员会指定管辖。
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