不一定，工程质保金一般为合同双方当事人共同约定依据法律规定扣取工程总造价的5％作为质保金。
工程质保金的扣留方式主要有两种：
（一）逐次扣留，即发包人在支付工程进度款时按比例逐次扣留；
（二）一次性扣留，即发包人在工程竣工结算时一次性扣留质量保证金。
在合同双方未有另行约定的情况下，原则上则适用第一种方式，即在支付工程进度款时逐次扣留。这也是实践中发包人最经常采用的质保金扣留方式。但是，如果实践中承包人已按合同约定提交履约保证金，这一常规性的质保金扣留方式，关于竣工前已缴纳履约保证金，不得同时预留工程质保金的规定发生冲突。从合法性考虑，今后发包人应尽量采用在工程竣工结算时一次性扣留质保金的方式，或采用在工程竣工验收合格后，要求承包人提交质量保函的方式。
（一）这在工程合同中约定，可以约定达到期限后一次性返还，也可以约定到一定期为时段，分期返还。质量保证金一般是约定在工程款结算时扣留相应的比例与数额（按合同约定方式与数额）。
（二）发包人在接到承包人返还保证金申请后，应于14日内会同承包人按照合同约定的内容进行核实。如无异议，发包人应当在核实后14日内将保证金返还给承包人，逾期支付的，从逾期之日起，按照同期银行贷款利率计付利息，并承担违约责任。发包人在接到承包人返还保证金申请后14日内不予答复，经催告后14日内仍不予答复，视同认可承包人的返还保证金申请。
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