当地的城建部门。
根据《物业管理条例》第六十三条违反本条例的规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，给予警告，并按照本条第二款的规定处以罚款；所得收益，用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护，剩余部分按照业主大会的决定使用：
（一）擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途的；
（二）擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地，损害业主共同利益的；
（三）擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的。
个人有前款规定行为之一的，处１０００元以上１万元以下的罚款；单位有前款规定行为之一的，处５万元以上２０万元以下的罚款。
（一）合同主体
写清楚发包方（甲方），承包方（乙方）。写明双方是根据《中华人民共和国合同法》和《建筑法》中的有关规定，为了明确各方的权利义务关系和责任，结合本工程的具体情况，经充分协商签订本合同。
（二）合同内容
工程概况包括工程名称、工程地点、工程内容。写清承包方式、承包范围、承包内容。注明施工工期，可以根据具体的施工内容和进度而定，最后还要标明开工日期。
材料选定需要标明材料总价款，具体的材料品牌和生产厂家。工程造价可以以固定单价方式计算，最后写上以实际施工面积结算。
施工整个过程是否符合国家质量标准，都要具体标示出来。比如严格按照《建筑防水工程技术规范》、《地下防水工程质量验收规范》（ＧＢ５０２０８－２００２）等有关国家标准。
规定发包方在防水施工过程中的责任与义务。比如应提出工期计划，但应考虑到天气及人力等不可避免的因素，工期顺延。规定承包方在防水施工过程中的责任与义务。比如应遵守施工现场的各项规章管理制度，不得有违规行为，否则接受甲方各种形式的处罚。
（三）合同结尾
甲方：（签章） 代表人：××× ；乙方：（签章） 代表人：×××；时间：××年××月××日
施工前充分考虑、评估施工扰民的程度与后果，采取必要工程技术措施尽量减少扰民，并划拨合理的补偿经费。进场施工前，应提前通告，并与可能会受到影响的村集体、居委会、业主委员会与居民进行有诚意的沟通与协商。
确定补偿标准与签订补偿协议时，最好取得所在村集体、居委会、业主委员会的理解与支持，并在这些组织的配合下签订协议、发放补偿金。补偿标准的确定应当考虑到当前的生活水准与物价，在法定标准上予以提高，以尽量满足居民的合理要求。在因居民受影响程度不一且无法采取统一补偿标准的情况下，为了防止居民互相攀比、毁约变卦，可以采取一对一协商的方式，必要时在补偿协议中加入保密条款。通过这些事前的预案与措施，可以将产生扰民纠纷的风险降到最低，从而避免在纠纷发生后再采取补救措施所可能要付出的高昂成本。
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