坟地不算宅基地，农村土地属于村集体所有，土地从用途上划分为农用土地、建设用地和未利用土地。这样一看，坟地属于建设用地。建设用地从用途上一般划分为宅基地、乡镇企业用地和其他公共设施用地。看起来，坟地好像和宅基地的属性相像，但法律中并没有明确规定。
1、农村新建、扩建或改建房，每户宅基地的标准面积为80－120平方米，各村委会应根据村庄规划和本村的实际用地情况统一确定本村的宅基地面积标准。
2、农村独立住宅不得超过三层，每户建筑总面积不得超过360平方米；联排住宅不得超过四层，每户建筑总面积不得超过450平方米。各村应根据本村的风俗、民情研究确定固定的一种住宅建筑方案，形成统一风格，采用坡屋顶建筑形式。
3、农村建房应满足如下的退缩要求：
（1）退缩水库边≥50米；退缩河涌、池塘边≥20米；
（2）退缩村道边线≥30米，退缩乡（街）道边线≥50米；退缩县道边线≥100米；退缩高速公路、国道、省道边线≥200米；
（3）同时应满足《增城市建筑物退让规划管理规定》和其它城乡规划的要求；
（4）房屋之间的前后距离不小于10米，房屋之间的左右横向间距不小于4.5米，房屋只允许在屋前外挑，阳台挑出不超过1.5米。
4、农村村民有如下情形之一的，不得翻建、扩建原旧住宅。
（1）已取得新的住宅建设用地的；
（2）原旧住宅不符合村庄规划、土地利用总体规划或相关退缩规定的；
（3）原旧住宅属文物保护单位或省级以上历史文化名村保护规划确定的保留风貌建筑的；
（4）在地质灾害危险区范围内的。
1、由土地使用者本人向所在集体经济组织提出申请。持户口簿复印件、集体土地使用权证书（有批复无土地使用权证书的，应先办理土地使用权证书）。
2、异地无住房的，原宅基地必须退耕，由申请人写出保证。
3、分户建房的，应提供家庭成员签订的分户协议。
4、因建设需拆迁的须提供拆迁部门的证明。
5、在县城规划区内，应办理城建规划部门的《规划许可证》，乡（镇）、集镇规划范围内应取得当地政府的同意。
6、在公路、沟渠、河道、桥梁两侧建设用地，应按照《公路管理法》、《防洪法》、《水土保持法》取得主管部门的同意后到乡镇国土资源所领取宅基地申请表，经村民小组、村委会审查同意，由所辖区域国土资源所工作人员到实地审查，是否符合法律、政策的规定，报乡（镇）人民政府审核同意后，上报县人民政府批准（县人民政府委托县国土资源局审批）。
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