法院查封的财产，在没有解封的情况下，被执行人是不能转让财产的，财产受到法院的控制。
《民事诉讼法》第一九十九条规定：“企业法人因严重亏损，无力清偿到期债务，债权人可以向人民法院申请宣告债务人破产还债，债务人也可以向人民法院申请宣告破产还债。”可见，我国破产法对破产条件界定是债务人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的情况。所谓不能清偿到期债务，是指债务人对请求偿还的到期债务，因丧失清偿能力而无法偿还的客观经济状况。其内容包括：
（１）债务人明显丧失清偿能力，不能以财产、信用或能力等任何方法清偿债务；
（２）债务人不能清偿的是期限已经届满、债权人已提出清偿要求的债务；
（３）债务人对全部或主要债务不能清偿处于持续状态。
所谓和解，是指申请人与被申请人通过协商的方式达成协议，而不是通过人民法院破产还债的方式解决债务人与债权人之间的债务纠纷。
《中华人民共和国企业破产法（试行）》第四章专门规定了债权人与债务人的和解和整顿，具体内容有：
１、提出整顿申请
人民法院受理了债权人申请债务人破产申请三个月内，被申请的破产企业的上级主管部门可以向人民法院申请对该被申请的破产企业进行整顿，法律规定，整顿期限最长不超过三年。
２、提出和解协议草案
被申请破产企业的上级主管部门在人民法院主持召开的第一次债权人会议之前，提出和解协议草案，和解协议草案的主要内容应有清偿债务的期限、数额及要求减免的数额请求。
３、和解协议的讨论
在全体债权人召开的会议上，按照《中华人民共和国企业破产法（试行）》第十二条的规定对和解协议进行讨论、表决，一旦通过，经人民法院认可，人民法院即发布整顿公告，中止破产程序。
４、制定整顿方案
企业主管部门见到整顿公告后，应协助企业拟定整顿方案，并交企业职工大会讨论，原企业的主管部门具体负责主持整顿工作。
５、企业整顿情况的监督
拟破产的企业进入整顿阶段，其整顿的情况由企业职工大会和债权人进行监督，负责整顿的上级主管部门应定期向职工大会和债权人会议报告整顿情况。对企业整顿的过程，职工大会和债权会议应作全程监督，监督企业是否认真执行和解协议，有无隐匿、私分、无偿转移财产或非正常压价出售财物、放弃债权等不法行为，如发现有不法行为，应立即向人民法院报告，终止整顿，恢复破产程序。
６、裁决整顿结果
企业经和解整顿后，能按和解协议解决与债权人的债务纠纷，按协议清偿债务，人民法院应公告终止破产程序，恢复企业正常经营活动，反之公告终止整顿，恢复破产程序。
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