春节期间，巴城一些饭店、宾馆向自带酒水的顾客收取所谓的“服务费”，引起不少争议。
记者从市消协获悉，巴城饭店宾馆收取的“服务费”成为今年春节期间投诉的热点。
一些消费者认为，向每桌客人收取30元—80元的“服务费”仅属行业规定，既没有召开听证会又没有物价部门审核，属于违法收费。
市消协负责人称，收不收“服务费”？收取的标准究竟是多少？饭店应与消费者协商后达成一致意见，不得单方面向消费者强制收取。
顾客自带酒水：
巴城餐馆要收取30元至80元的服务费
今年春节期间，记者在巴城一些酒店宾馆采访时发现，一些有一定规模和档次的饭店、宾馆均在显眼位置标示“服务费”的收取标准。
在巴城老城的东华宾馆“宴会厅”入口处，一块白底蓝字的木牌非常显眼：“自带酒水者，每桌收取50元的服务费。”
对于该宾馆收取的这笔服务费，工作人员称，这是行业规定，巴城其它一些大的宾馆、饭店都在收取。
在巴城江北一些饭店、宾馆，记者均看到有收取“服务费”的标示牌。
据记者了解，巴城一些饭店、宾馆对自带酒水的顾客收取“服务费”尚属首次。对此，市餐饮协会有关工作人员表示：“这是经餐饮协会研究决定的。”该工作人员说，服务费的收取与宾馆的档次有关，如三星级宾馆每桌收取80元，二星级宾馆每桌收取50元，其它中小型的饭店每桌收取30元。
行业规定惹争议：
饭店称有依据，消费者称不合法
这项行业规定在巴城引起很大争议，餐馆收取服务费成为今年春节投诉的热点问题。
“凭啥子要收取我们每桌80元的服务费？”2月11日晚，在江北某饭店就餐的符先生向本报投诉称，他们一行10多人的确是自带酒水就餐，但都是自己开瓶自己服务，根本没有“劳驾”餐馆的服务员。
“这简直是在宰客，强制顾客消费酒店里的酒水。”符先生气愤不已地说，现在很多饭店、宾馆里的酒水实际上实行的是包场销售，也就是说一个餐馆或酒店只卖一种酒水。现在，又冒出这种所谓的服务费，实际上是限制消费者的消费。
记者2月21日从市工商局消费科获悉，从今年正月初一至正月初六短短六天时间内，关于巴城餐馆收取服务费的公开投诉就达5起。
“今年正月初三，有消费者投诉巴城江北一家酒店向自带酒水的消费者每桌收取80元的服务费。”市工商局消委秘书科科长范景萍说，这是一名外地消费者，情绪非常激动，声称还是第一次遇到这种情况。
范景萍说，其它几起投诉都是与服务费有关。消费者普遍认为，既然在酒店、宾馆消费，酒店、宾馆就有义务提供必要的服务，单独收取服务费不合理。
采访中，不少市民认为，向自带酒水的顾客收取所谓的服务费，实际上就是收取“开瓶费”。对于“开瓶费”的收取，一些酒店自称有商务部的文件。
“酒店、宾馆是否可以向自带酒水的顾客收取所谓的‘服务费’，应该举行听证会，广泛听取消费者的意见。该怎么收，收多少，应该由物价部门审核，而不能简单地由酒店、宾馆来确定。”一些消费者说。
“商务部规定，从2007年12月1日起，开瓶费、包间费、最低消费等将成为餐馆公开收费项目。”一些餐馆负责人称，受2008年的地震、2009年的金融危机影响，巴城的饭店、宾馆一直没有收取“服务费”，现在收取的服务费不仅有依据，而且是合理的。
消协：
双方应协商，不得强制收取
“商务部最新公布的《餐饮企业经营规范》确实明文要求明示开瓶费，但收费的前提是不能违法。如果在收费前与消费者进行充分协商，让消费者享有知情权和选择权，这就合理合法了。”范景萍说，她认为，每桌收取80元的服务费太高了，与巴中的实际消费水平不相适应。“如果每桌收取20元——30元左右的服务费，那还可以理解。” [page]
对于《餐饮企业经营规范》中关于开瓶费的规定，范景萍认为，虽然《餐饮企业经营规范》默许了餐饮企业以一种“规范”的方式收取“开瓶费”——即在收费之前予以明示，但是这种“默许”并不能成为餐饮企业乱收费的借口，而消费者如果觉得自己的权益受到侵害，依然可以向消协投诉。
市消协相关人士认为，明示服务费收取项目时，餐饮企业不仅应该将收费标准在显著位置标示，还应该在顾客消费前再次予以提醒，以便让消费者有知情权和选择权。在得到餐饮企业的提醒后，消费者有权选择是否消费；而如果消费者在消费前没有看到相关提示，也没有得到店方的提醒，事后有权拒绝支付。
“餐饮企业关于‘谢绝自带酒水’的规定，侵害了消费者的正当权益，属于霸王条款。”范景萍称，工商部门将对此严厉打击，真正做到投诉一起查处一起。
律师说法：
消费者可拒绝消费
对于《餐饮企业经营规范》，冯剑律师认为，这是一个平衡多方利益后的体现。目前餐饮市场是一个竞争激烈的市场，消费者同样有选择的权利，可以拒绝在这里消费。毕竟餐饮企业不是垄断企业，市场可选择性非常大。企业受到市场惩罚后，也会再考虑是否收取“开瓶费”。《餐饮企业经营规范》只是一个行业标准，法律效力不及《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》、《价格法》，如果餐饮企业以“消费陷阱”等不合理的方式来收取服务费，消费者可以起诉。
