曹丽娟/图
山东省济宁市一位消费者日前向记者反映，他在当地邮政储蓄银行办理了1万元的1年期存款业务，到期后去取款时却发现，不但没有拿到存款利息，连1万元本金也被扣去了5.4元。这到底是怎么一回事?8月26日，记者对此进行了调查。
储户投诉——
存款后被定制短信提醒服务扣钱
家住济宁市任城区长沟镇回林村的村民老薛向记者反映，2009年8月，他在长沟邮电支局的邮政储蓄银行办了一笔1万元存款业务，约定存款期限为1年。今年到期后老薛去取款，结果发现，这1万元存了1年不仅没有得到利息，本金也被扣掉了5.4元。
8月26日上午，记者来到长沟邮电支局的邮政储蓄银行，工作人员在电脑系统内查询后告诉记者，老薛在办理储蓄业务时，享受了银行给他提供的短信提醒服务。这项服务的收费标准为3元/月，定制首月免费，成功办理储蓄业务后，系统会自动发短信到储户留下的手机号码。若不想定制这项业务，储户可以发短信或者到邮政储蓄银行营业网点办理取消，在首月内没有办理取消业务，系统就默认为储户同意定制这项业务，并开始从账户中自动扣费。
记者询问，办理存款业务时，储户是否可以不选择定制短信提醒服务?工作人员表示，这是上面统一规定的，现在办理储蓄业务都增加了这项服务。
老薛告诉记者，他不知道什么叫短信提醒服务，当时办理存款业务时，工作人员没有告诉他。办理存款业务后，的确收到过一条短信，他认为可能是垃圾短信，便没在意这回事。
工作人员称——
收费是否经物价部门批准不清楚
邮政储蓄银行的短信提醒服务3元/月的收费依据何在?长沟邮电支局邮政储蓄银行的工作人员表示不清楚，只知道系统内有这项收费项目;长沟邮电支局局长杜洪乐也表示，未见过相关收费依据。8月27日，记者就此事来到济宁市邮政局采访。该局业务检查部工作人员刘某提供给记者一份文件——《关于印发山东邮政省内短信平台业务管理办法(试行)的通知》即鲁邮政【2008】533号文件。刘某指着该文件的附件中《省内短信平台业务资费参考标准》一栏告诉记者，短信提醒服务是按照“包月短信，资费参考标准2元/月-3元/月”的规定执行的。至于有没有物价部门批准的相关文件，刘先生表示不清楚。
根据长沟邮电支局邮政储蓄银行工作人员介绍，短信提醒服务是为了保障储户账户安全而设置的，只要储户账户有变动，银行系统就会自动给储户发送短信提醒。记者从其提供的账户明细表上看到，老薛的结算存折内，款项共变动了12次，其中包括“短扣”和“利息”两个变动项目，老薛对此却表示，未收到过因账户变动而发来的短信。长沟邮电支局局长杜洪乐就此解释，“只有因存款、取款引起的账户变动，系统才会给储户发提醒短信”。老薛认为，这样的解释和该行工作人员的解释相矛盾，有些牵强。
律师观点——
若属强制绑定消费则涉嫌侵权
山东方良律师事务所律师宋斌表示，《消费者权益保护法》赋予消费者享有知情权和公平交易权，邮政储蓄银行应该在储户办理储蓄业务时，明确告知其相关服务项目及收费标准，储户有权选择是否接受银行提供的服务项目。银行给消费者强加上某项收费服务，随后再让消费者选择是否接受，从表面上看好像是让消费者自主选择，而实质上，消费者在选择之前，银行已经抢去了消费者选择的机会。如果该项服务属于未明示、未告知可选择的情况下强制绑定消费，则涉嫌违反了《消法》与《合同法》的有关规定。
宋斌认为，涉及到百姓利益的收费服务，不能仅靠企业内部某项文件规定，应该有物价部门或中国人民银行的审批文件，若未经上述部门审批，3元/月的短信提醒收费项目涉嫌乱收费。[page]
8月30日，记者接到老薛的电话。他告诉记者，经过记者关注，济宁市邮储部门已将1万元本金完整退还给他，并按照银行定期存款利率，支付了225元利息，并向他赔礼道歉。
