由中国国家发展和改革委员会、商务部修订的新版《外商投资产业指导目录》30日正式实施。自1995年首次颁布《外商投资产业指导目录》以来，根据经济发展和对外开放需要，中国每隔一段时间都会对《外商投资产业指导目录》进行修订。此次修订对于中国经济发展会起到什么样的作用呢?
新版目录于去年年底在中国国家发改委和商务部网站上发布，自2012年1月30日起施行。上一版的《外商投资产业指导目录》修订于2007年。对于此次新版的《目录》鼓励类条目的明显增加及限制禁止类条目的减少，以及取消某一领域外资投资的股份限额，中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英女士认为，在中国加入世界贸易组织十周年的背景之下，中国将继续扩大对外开放。
陈凤英说：“中国入世十年以后，未来的十年或者是更长的时间，有一个更高的开放度出现，也就是参与全球竞争可能到一个高度。所以要求政策制定必须要为此服务，也就是中国的开放到了一个从量到质的过程。”
此前，商务部新闻发言人沈丹阳曾表示，本次修订《目录》是中国主动调整经济结构，转变经济发展方式的需要，将着力促进中国产业升级。对此，陈凤英所长表示，在国家“十二五”发展规划的进程中，该《目录》对中国经济结构调整的推动作用非常明显。
陈凤英说：“这一个目录中明显地向均衡、协调、可持续发展方向转型。它鼓励的项目非常清楚，比如新能源、循环经济、新兴产业等，对新经济、低碳经济的发展是非常明显的。另外，鼓励服务业的发展就是为了三资产业的均衡发展。我们未来要做大做好做强服务业。结构的更均衡、更协调、更可持续是这一次目录出台的要实现的一个目标。”
此次新版目录将汽车整车制造条目从鼓励类中删除，同时把新能源汽车关键零部件作为鼓励类投资项目。业内认为汽车整体产能过剩，但在一些关键零部件生产尤其是新能源汽车研发方面还有很大差距。对这一点，陈凤英认为，新能源汽车的研发是占领未来经济至高点的关键产业。
陈凤英说：“我们现在要做大新能源，汽车这个产业如果突破的话，就是对石油的依赖度会下降。新能源汽车零部件进入鼓励类，它要引进这种技术，而不是引进零部件的来料加工。新能源汽车领域占领一个至高点，就是未来能源发展的一个趋势。如果我们还是鼓励传统汽车制造的话，那对新能源汽车的发展就是一个障碍。占领后能源时代的至高点，也就是新能源汽车的至高点，对未来中国的发展是非常关键和重要的。”[page]
中国作为全球第二大引资国，《外商投资产业指导目录》对地方政府确定吸引外资的领域和具体项目具有重要意义。新版目录把高端制造业作为鼓励外商投资的重点领域，也鼓励外商投资投向节能环保、新一代信息技术等战略性新兴产业以及现代服务业。中国政府欢迎外国投资者加大对鼓励类领域的投资，在促进中国经济发展和经济结构调整的同时实现自身利益的增长。
