借款纠纷如何起诉？

一、原告起诉的条件

当你下定决心起诉后，起诉还需要符合相应的条件，按照《民事诉讼法》的规定，起诉的基本条件包括四个：

1、原告是与本案有直接利害关系的公民、法人或者其他组织；

2、必须有明确的被告；

3、有具体的诉讼请求和事实、理由；

4、属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。

以上四个条件必须同时具备，缺一不可，如果债权人的起诉不符合上述四个条件，法院不会受理。对此，按照《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》（以下简称《新借贷规定》）第二条的规定，出借人向人民法院起诉时，应当提供借据、收据、欠条等债权凭证以及其他能够证明借贷法律关系存在的证据。

二、起诉前要对纠纷进行法律分析并确定原告和被告

民间借贷纠纷为典型的合同纠纷，其基本的法律关系为民间借贷+担保，因此债权人在起诉前要对相应法律关系进行梳理并对相应合同法律效力进行判断，并根据具体的分析确定案件的原告和被告。就这个问题，民间借贷的债权人一般是原告，这个容易确定，比较难确定的是被告。实践中我们需要注意以下几个问题：

1、在婚姻关系存续期间夫妻一方向债权人借款的，如果该借款用于借款人夫妻的共同生活，也有被认定为夫妻共同债务的可能，实践中如果自然借款人来向我们借款，即便只有一方，在起诉时也尽量把其配偶作为共同被告起诉，不要遗漏被告；

2、在存在担保的情况下，建议除对借款人起诉外，也将相应保证人、抵押人、质押人作为共同被告起诉，不要遗漏被告。（实践中原告也可以有所选择，但这个问题相对比较复杂，本文不做讨论）

三、确定管辖法院

原告与被告确定之后，还需要确定向哪一家法院起诉？案件在哪个法院审理是个很关键的问题。

按照民事诉讼法的规定，因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖（第23条），民间借贷纠纷作为合同纠纷也适用该规定。我国《民事诉讼法》规定对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见规定，公民的经常居住地是指公民离开住所地至起诉时已连续居住一年以上的地方，但公民住院就医的地方除外。《民事诉讼法》第二十二条规定，对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》第4条规定，法人的住所地是指法人的主要营业地或者主要办事机构所在地。同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的，各该人民法院都有管辖权。

对于合同履行地的确定，按照最新民间借贷司法解释第十八条的规定，合同约定履行地点的，以约定的履行地点为合同履行地。合同对履行地点没有约定或者约定不明确，争议标的为给付货币的，接收货币一方所在地为合同履行地;交付不动产的，不动产所在地为合同履行地;其他标的，履行义务一方所在地为合同履行地。即时结清的合同，交易行为地为合同履行地。合同没有实际履行，当事人双方住所地都不在合同约定的履行地的，由被告住所地人民法院管辖。

《最新借贷规定》第三条对此作出如下规定：“借贷双方就合同履行地未约定或者约定不明确，事后未达成补充协议，按照合同有关条款或者交易习惯仍不能确定的，以接受货币一方所在地为合同履行地。”

据此，关于合同履行地的确定，有约定的按照约定，没约定以接受货币一方所在地，也即出借人所在地法院也有管辖权。

另外，按照民事诉讼法的规定，合同纠纷的当事人可以书面协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点法院管辖。民间借贷的债权人可以根据该规定，在签订民间借贷合同时约定有利于自己的法院作为双方纠纷的管辖法院。比如约定“双方约定因履行本协议而发生的任何争议由本协议履行地人民法院即XX市XX区人民法院管辖”，

债权人在起诉时，还需关注当地法院关于级别管辖的规定，如借贷争议金额过高，有可能需要到中院进行一审，对此，债权人要给予必要的注意。

综上，债权人要根据具体情况决定起诉的法院，有时候可供选择的法院不是唯一的，需要债权人进行抉择。民间借贷的债权人如在签订民间借贷合同时约定有利于自己的法院作为双方纠纷的管辖法院一般会更有利于纠纷的解决。