合同法司法解释(二)第十七条解释：【境外当事人的代位权诉讼】
第十七条 债权人以境外当事人为被告提起的代位权诉讼，人民法院根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十一条的规定确定管辖。
【条文主旨】
本条是对债权人根据《合同法》第73条规定提起代位权诉讼，所涉及的被告(次债务人)是境外当事人的，应当如何确定管辖所作的解释。债权人提起的代位权诉讼被告是境外当事人的，合同签订地、合同履行地、诉讼标的物所在地、可供扣押财产所在地、侵权行为地或者代表机构住所地的人民法院均可作为管辖法院。
【条文理解】
《合同法解释(一)》第14条规定：“债权人依照合同法第七十三条的规定提起代位权诉讼的，由被告住所地人民法院管辖。”该条规定解决了对境内当事人提起代位权诉讼的地域管辖问题。但当代位权诉讼的被告即次债务人是境外当事人时，如何确定案件的地域管辖的问题，该解释并没有明确。
《民事诉讼法》第241条就涉外民事诉讼的地域管辖问题规定：“因合同纠纷或者其他财产权益纠纷，对在中华人民共和国领域内没有住所的被告提起的诉讼，如果合同在中华人民共和国领域内签订或者履行，或者诉讼标的物在中华人民共和国领域内，或者被告在中华人民共和国领域内有可供扣押的财产，或者被告在中华人民共和国领域内设有代表机构，可以由合同签订地、合同履行地、诉讼标的物所在地、可供扣押财产所在地、侵权行为地或者代表机构住所地人民法院管辖。”本司法解释根据这一规定对涉外代位权诉讼的管辖予以解释，规定债权人以境外当事人为被告提起的代位权诉讼，人民法院应当根据《民事诉讼法》第241条的规定确定管辖，进一步明确了以境外当事人为被告的代位权诉讼确定地域管辖问题。
如此规定，主要基于两点考虑：一是如果仍然按照《合同法解释(一)》的规定，代位权诉讼由被告住所地人民法院管辖，被告是境外当事人的，容易导致管辖法院不在中华人民共和国领域内;二是案件涉及境外当事人的，根据我国最高人民法院《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》第304条的规定，即当事人一方或双方是外国人、无国籍人、外国企业或组织，或者当事人之间民事法律关系的设立、变更、终止的法律事实发生在外国，或者诉讼标的物在外国的民事案件的，构成涉外民事诉讼案件，应当按照《民事诉讼法》涉外民事诉讼程序的特别规定。因此，对于债权人提起诉讼的被告是境外当事人的，应当按照《民事诉讼法》第241条的规定选择管辖法院。
【相关法律法规】
第七十三条 因债务人怠于行使其到期债权，对债权人造成损害的，债权人可以向人民法院请求以自己的名义代位行使债务人的债权，但该债权专属于债务人自身的除外。
代位权的行使范围以债权人的债权为限。债权人行使代位权的必要费用，由债务人负担。
最高人民法院《关于适用<中华人民共和国合同法)若干问题的解释(一)》
第十四条 债权人依照合同法第七十三条的规定提起代位权诉讼的，由被告住所地人民法院管辖。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百四十一条 因合同纠纷或者其他财产权益纠纷，对在中华人民共和国领域内没有住所的被告提起的诉讼，如果合同在中华人民共和国领域内签订或者履行，或者诉讼标的物在中华人民共和国领域内，或者被告在中华人民共和国领域内有可供扣押的财产，或者被告在中华人民共和国领域内设有代表机构，可以由合同签订地、合同履行地、诉讼标的物所在地、可供扣押财产所在地、侵权行为地或者代表机构住所地人民法院管辖。
最高人民法院《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》[page]
第三百零四条 当事人一方或双方是外国人、无国籍人、外国企业或组织，或者当事人之间民事法律关系的设立、变更、终止的法律事实发生在外国，或者诉讼标的物在外国的民事案件，为涉外民事案件。
