负事故全部责任能否认定为工伤

李某系某单位货运驾驶员。2008年8月9日，在出车途中，因违章驾驶发生交通事故被撞成重伤。经交警部门认定，李某负事故全部责任。事故发生后，李某所在单位及时将他送到医院抢救，花去医疗费20多万元。后经鉴定，李某为2级伤残，李某要求单位给予补偿。但单位认为，事故是由李某本人违章造成，且他负事故的全部责任，故不同意承担工伤补偿责任。李某于2009年6月13日向当地劳动保障行政部门提出工伤认定申请，在受理认定过程中，劳动部门也存在两种不同意见，后经调解，双方在平等自愿、协商一致的基础上达成协议，李某所在单位除支付医疗费用外，一次性补偿其23万元，此案了结。
评析：这是一起司机违章驾驶致残后，因负事故全部责任而引起的工伤争议案件。关于这方面的内容，经历了几个阶段：劳动部办公厅《关于处理工伤争议有关问题的复函 》（劳办发[1996]28号）第7条规定：司机在执行正常工作时发生交通事故造成伤亡，属无责任或少部分责任的，一般应认定为工伤。《企业职工工伤保险试行办法》（劳部发[1996]266号）第９条则规定：职工违法或蓄意违章造成伤亡的，不应认定为工伤。但按照《工伤保险条例》第１６条的规定，“因犯罪或者违反治安管理伤亡的”，不得认定工伤或视同工伤。因此，目前凡是属于一般过失性违章行为造成的工伤，只要不属于特大责任事故，司机没有酗酒或受到治安或刑事处罚的，按工伤无过错原则，都应该认定工伤。本案中，尽管李某负事故全部责任，但并没有造成严重后果而受到治安拘留等处罚，也未构成交通事故肇事罪，按《工伤保险条例》第14条的规定，应认定为工伤。柳建