三、拒绝“控货”
“控货”现象的存在，一方面说明政府采购市场还不够成熟，还不能有效地规避这一现象，尤其是在较为特殊的项目采购中，“控货”往往带有明显的指定品牌倾向，给供应商串通投标造成可能，从而引发不正当竞争，削弱了政府采购促进廉政建设、节约财政支出的功能，给政府采购工作的正常开展带来不利影响；另一方面说明某些制造商的营销策略存在严重缺陷，“控货”的实质是小农经济意识在着怪，与发达的市场经济中的营销手段是格格不入的，其结果只能带来短期的销售增长，无助于企业的发展壮大；同时也暴露了有关职能部门市场监管乏力，使制造商有隙可趁，实施这种较为低级的营销策略。
可见，“控货”只是保护了某一具体的经销商和制造商的短期利益，而其带来的损害却是全方位的。解决政府采购中的“控货”问题，有助于规范政府采购行为，促进政府采购事业的健康发展。首先，政府采购管理和执行部门要向“控货”亮“红灯”。各级政府采购监管部门要认真研究《政府采购法》，制定相关的措施办法并严格执行，从源头上制止“控货”，政府采购代理机构要深入调研学习，在货物类政府采购中坚决推行无品牌采购，从法律层面“逼”实施这种策略的厂家就范，使其主动放弃这种营销策略，对顽固的制造商应果断地亮起“红灯”，将其生产的品牌罚下赛场，限制其进入当地政府采购市场，并在有关媒体上予以公告，让其寸步难行。实行完全彻底的不指定品牌招标，既不明指，也不暗指，对特殊情况需单一来源采购的，也要给供应商制造幻觉，不能让其感觉到非买不可，让供应商有危机意识；其次，市场监管部门要破除带有垄断性质的“控货”行为。加大市场监管力度，对照经济法的有关条款，查处不正当竞争行为，让搞“控货”的制造商“下课”，以净化政府采购市场，保护供应商的合法权益，维护正常的政府采购竞争秩序；再次，制造商要及早走出“控货”的梦靥。政府采购市场向全球供应商开放在即，国内供应商应紧抓时间已不多的机遇期，制订立足于长远的营销计划，适时调整营销策略，不要搞单一的渠道销售和层级制代理，应设一个价格控制线和采购指导价，让更多的经销商参与推介自己的品牌，尊重市场竞争的基本规则，避免“控货”现象的重现，在规范经营的前提下实现企业更快速度更大规模更高层次的生长，做强国货名牌。(完)
