安全工作历来是煤矿的天字号大事，千方百计实现安全生产是每一位煤矿安全工作主要负责人的第一责任和义务。坚持以人为本，加强煤矿安全文化建设，是新形势下做好煤矿安全工作的一条重要途径。面对市场经济的新形势和利益主体多元化的新格局，如何加强煤矿企业安全文化建设，提高职工安全素质，营造全社会人人关注安全，关爱生命的良好社会氛围，形成安全宣传教育工作的科学化、制度化，是我们煤矿企业努力提高职工综合素质建设必须加以深入研究的重大课题。搞好煤矿的安全生产工作，是摆在国有煤矿面前的一项重要工作。
安全文化，是煤矿企业和职工在长期的生产经营过程中形成的，为全体员工认同和恪守的安全意识、安全素质和安全态度的总和，是安全理念即安全价值观和行为规范的统一体。借助文化特有的影响力、渗透力和扩张力，引发职工安全观念的变化，引导职工树立正确的安全观，使安全工作获得广泛的群众基础和丰厚的文化底蕴。
企业安全文化建设必须按照贴近安全生产、贴近现场管理、贴近职工思想的工作思路，紧紧联系本单位的实际，密切结合本行业的特点，探索新路子、挖掘新内涵，从理性的层面逐步培养职工的安全意识，组织精干力量，深入挖掘本单位安全文化积淀，精心提炼出既体现企业安全文化，又具有本行业特色的安全核心价值观，归纳总结和确立具有自己特色的安全理念和安全价值观，营造浓厚的安全文化氛围。通过开展安全理念的宣传、灌输和教育，不断提高渗透力，扩大影响力，努力提高职工的安全文化素质。
一、加强安全文化建设的关键是要倡导安全文化理念
以鲜血和生命换来的历史教训表明，伤亡事故的遏制，主要面临着安全管理、安全科技、全员安全文化素质三大难关。前两者取决于主管部门的决策力和宏观调控力，而后者有赖于全员对安全的认识和自我保护能力的提高，对安全宣传教育的投入和参与程度。“安全第一”的道理谁都知道，但真正做起来却很困难，其关键在于全员对安全的深刻理解和真正重视上，从而归结到全员安全文化素质的提高上。作为煤炭企业，只有将安全文化引入管理之中，才能使安全理念深入人心。安全理念是企业安全文化的核心，只有让理念深入人心，才能诠释出安全生产这个硬道理。安全文化是借助文化特有的影响力、渗透力和扩张力，来引发职工安全观念的变化，引导职工树立正确的安全观，使安全工作获得广泛的群众基础和丰厚的文化底蕴。安全文化既包括为实现安全的工具设备等物质文化范畴，还包括安全生命价值、安全文艺、安全行为规范、安全法规、安全教育等精神文化的范畴。只有大力倡导安全文化理念，才能在加强安全文化建设上有所提高，才能引起人们的高度重视；只有加强了安全文化建设，提高了全员的安全文化素质，安全文化氛围才能形成，才能真正做到“安全第一、生产第二”，才是预防事故的高明之举。
二、加强安全文化建设的保证是规范制度
加强安全文化建设，规范安全制度。首先，平禹煤电公司利用安全例会、早办会认真贯彻国家、保证”，做好安全文化建设，事关煤矿安全生产的成败，对此，一定要不断更新观念，创新管理，探索出一条适合矿井安全生产的发展之路。
