安全是人类生存发展过程中永恒的主题。煤矿安全历来是世界各产煤国极为关注的问题,尤其对我们这个以煤炭为主要能源的产煤大国,党和国家历来对煤矿的安全生产十分重视,特别是近年来,在“安全第一、预防为主、综合治理、总体推进”重要思想的指导下,实行安全生产专业管理与业务保安相结合,使安全工作逐步走上了规范化、法制化的轨道,并通过大力提高安全技术装备水平,改善安全生产条件,坚持装备、管理和培训并重的原则,扭转了安全生产大起大落的被动局面。国有各重点煤矿的安全生产达了新的水平,百万吨死亡率已接近国际发达国家的水平,形成了安全生产的良好局面。
煤矿的安全形势好坏,历来被当作衡量一个煤炭企业管理的水平高低的重要指标,它与新装备,新技术的应用有关,但重在管理。在此,笔者试图从安全管理学方面,浅谈影响我国煤矿安全形势发展的原因,从而分析现状寻求对策。
作为安全科学的重要组成部分之一,安全管理学的研究对象是导致人的不安全行为和物的不安全状态进而导致事故的最主要的间接原因--管理者的疏忽、失误和管理系统的缺陷及其控制的设施。它旨在通过先进的职业安全卫生管理制度和建立事故预防、应急措施和保险补偿三种手段的有机结合,达到在时间、成本、效率、技术水平及条件的约束下实现系统的最佳安全水平之目的。
综合近年来我国煤矿发生的重保险的完善必将对我国矿山企业的安全工作,起到极大的推动作用。
随着世界经济一体化潮流的冲击和信息社会与知识经济的到来,我国的安全管理工作将不得不面对比以往更大的挑战。尽快解决安全管理的相关问题,尽快缩短我国在安全管理工作与发达国家的差距,无疑是安全科学界近年来的最主要的工作之一。只有做到了这一点,我国才能真正保持可持续发展,安全水平才能跨上新的台阶接近世界先进水平。否则,就会拉整个国民经济的后腿,甚至影响社会安定。因此,必须全民动员,切实搞好各行各业的安全管理工作。