常州机电职业技术学院食堂为了适应社会主义市场经济建设的需要，进行社会化改革，三个食堂都由社会上的公司进行承包经营。承包经营体制引进了竞争机制，提高了服务质量，但会给食堂食品安全造成一定的负面影响。针对这种情况，学院加强了食品安全管理，取得了一定成效。
一、承包经营体制对高校食堂食品安全产生的负面影响
1.经营者重利益轻安全。企业生产经营的动机是为了追求利润，因此，一些经营者在利益的驱使下，往往容易对食品安全重视不足，更有甚者，往往抱着侥幸的心理忽视食品安全。“一些经营者为降低成本而不惜采购不符合卫生要求的原料，”[1]一些经营者只关心收入，不关心食品安全管理，导致管理松散混乱，对食品安全隐患视而不见;聘用不具备从业资格、不具备健康条件的人员，“无证无级”现象较严重。
2.高校方思想认识出现偏差。有不少高校缺乏正确的食品安全意识，往往表现在几个方面：首先，高校在食堂招标时往往只从利益出发，关心每年上交的承包额大小，而对承包方的资质、信誉了解不够，而容易让一些管理松散的公司承包经营。其次，高校往往将食堂食品卫生的责任完全推给经营方，对经营者经营监督不到位，或者监督流于形式。再次，学院对食堂投入不足，减少食堂软硬件建设的投入，没有采取扶植政策，食堂卫生条件、工作设施、用餐环境、食品器具没有得到改善。
二、承包经营体制下对高校食堂食品安全的思考
常州机电职业技术学院为了在承包经营体制下确保食堂食品安全，从以下几个方面做出了努力。
1.院领导高度重视食堂食品安全。学院领导非常重视食堂的食品安全，学院领导本着“民以食为天”和“以生为本”的理念，成立了院长为组长的食品安全管理委员会，分管后勤的副院长为常务副组长，后勤处处长为秘书长，后勤处经营科和卫生所人员为成员。学院领导经常到食堂查看食堂食品卫生情况，了解食堂硬件的更新情况，对于涉及到食堂食品安全的硬件，都能做到及时更新，还深入学生，了解学生对食堂卫生状况的反映，对于学生提出的正确合理的意见，都能及时处理到位。
2.与承包者签订承包协议，明确食品安全责任。学院与食堂承包者签订承包协议，在协议中重要的内容就是明确食堂食品安全责任，要求承包食堂公司必须严格遵守《食品卫生法》《学院食堂与学生学生集体用餐卫生管理规定》和学院的规章制度以及相关文件中的有关要求，必须无条件接受政府卫生监督部门和学院后勤管理处、学院伙食管理委员会对食品卫生的检查、监督、综合考核及管理，以确保食品安全。
3.食堂食品安全管理责任到人。学院由后勤处经营科具体负责食堂食品安全，为了责任到人，每个食堂由一名经营科管理人员专人负责，避免相互推诿。并且由分管后勤的副院长同每个管理人员签订食堂食品安全责任状，责任状的基本内容有食品安全管理监督职责、食品安全考核、责任追究等内容。平时由后勤处及相关部门组织人员对管理人员的食品安全工作进行抽查，经日常检查及多次检查后汇总，在责任时效期末根据考核结果进行奖惩。
4.加强对食堂食品安全管理人员的学习。为了提高管理人员的素质，学院加强对管理人员的学习和培训，经常性组织他们学习《中华人民共和国食品安全法》《产品质量法》《学院食堂与学生学生集体用餐卫生管理规定》《消费者权益保护法》等等。而且还经常组织他们到兄弟院校学习、参观，让他们能够学习到兄弟院校先进的管理理念和模式，以推动学院食堂食品安全的管理。
5.多层次全方位的加强食品安全管理。多层次指的是，由具体的管理人员为主，结合其他管理人员为辅的管理模式。除了具体的管理人员对食堂的卫生进行管理以外，学院还经常请常州市卫生局相关人员定期和不定期对食堂的卫生进行检查，对于检查中的问题，能够及时做到整改;每个星期，学院卫生所都要不定期，对食堂的食品卫生检查两次，并提出整改意见;学院还成立“学生伙食管理委员会”，不定期检查食堂卫生情况，同时学院欢迎广大师生对食堂卫生提出意见，对于合理意见及时解决。全方位指的是，对食堂的加工原料、加工程序、剩菜剩饭的处理、员工身体健康情况等涉及到食品安全情况进行全方位的管理。
常州机电职业技术学院食堂为了适应社会主义市场经济建设的需要，进行社会化改革，三个食堂都由社会上的公司进行承包经营。承包经营体制引进了竞争机制，提高了服务质量，但会给食堂食品安全造成一定的负面影响。针对这种情况，学院加强了食品安全管理，取得了一定成效。
一、承包经营体制对高校食堂食品安全产生的负面影响
1.经营者重利益轻安全。企业生产经营的动机是为了追求利润，因此，一些经营者在利益的驱使下，往往容易对食品安全重视不足，更有甚者，往往抱着侥幸的心理忽视食品安全。“一些经营者为降低成本而不惜采购不符合卫生要求的原料，”[1]一些经营者只关心收入，不关心食品安全管理，导致管理松散混乱，对食品安全隐患视而不见;聘用不具备从业资格、不具备健康条件的人员，“无证无级”现象较严重。
2.高校方思想认识出现偏差。有不少高校缺乏正确的食品安全意识，往往表现在几个方面：首先，高校在食堂招标时往往只从利益出发，关心每年上交的承包额大小，而对承包方的资质、信誉了解不够，而容易让一些管理松散的公司承包经营。其次，高校往往将食堂食品卫生的责任完全推给经营方，对经营者经营监督不到位，或者监督流于形式。再次，学院对食堂投入不足，减少食堂软硬件建设的投入，没有采取扶植政策，食堂卫生条件、工作设施、用餐环境、食品器具没有得到改善。
二、承包经营体制下对高校食堂食品安全的思考
常州机电职业技术学院为了在承包经营体制下确保食堂食品安全，从以下几个方面做出了努力。
1.院领导高度重视食堂食品安全。学院领导非常重视食堂的食品安全，学院领导本着“民以食为天”和“以生为本”的理念，成立了院长为组长的食品安全管理委员会，分管后勤的副院长为常务副组长，后勤处处长为秘书长，后勤处经营科和卫生所人员为成员。学院领导经常到食堂查看食堂食品卫生情况，了解食堂硬件的更新情况，对于涉及到食堂食品安全的硬件，都能做到及时更新，还深入学生，了解学生对食堂卫生状况的反映，对于学生提出的正确合理的意见，都能及时处理到位。[page]
2.与承包者签订承包协议，明确食品安全责任。学院与食堂承包者签订承包协议，在协议中重要的内容就是明确食堂食品安全责任，要求承包食堂公司必须严格遵守《食品卫生法》《学院食堂与学生学生集体用餐卫生管理规定》和学院的规章制度以及相关文件中的有关要求，必须无条件接受政府卫生监督部门和学院后勤管理处、学院伙食管理委员会对食品卫生的检查、监督、综合考核及管理，以确保食品安全。
3.食堂食品安全管理责任到人。学院由后勤处经营科具体负责食堂食品安全，为了责任到人，每个食堂由一名经营科管理人员专人负责，避免相互推诿。并且由分管后勤的副院长同每个管理人员签订食堂食品安全责任状，责任状的基本内容有食品安全管理监督职责、食品安全考核、责任追究等内容。平时由后勤处及相关部门组织人员对管理人员的食品安全工作进行抽查，经日常检查及多次检查后汇总，在责任时效期末根据考核结果进行奖惩。
4.加强对食堂食品安全管理人员的学习。为了提高管理人员的素质，学院加强对管理人员的学习和培训，经常性组织他们学习《中华人民共和国食品安全法》《产品质量法》《学院食堂与学生学生集体用餐卫生管理规定》《消费者权益保护法》等等。而且还经常组织他们到兄弟院校学习、参观，让他们能够学习到兄弟院校先进的管理理念和模式，以推动学院食堂食品安全的管理。
5.多层次全方位的加强食品安全管理。多层次指的是，由具体的管理人员为主，结合其他管理人员为辅的管理模式。除了具体的管理人员对食堂的卫生进行管理以外，学院还经常请常州市卫生局相关人员定期和不定期对食堂的卫生进行检查，对于检查中的问题，能够及时做到整改;每个星期，学院卫生所都要不定期，对食堂的食品卫生检查两次，并提出整改意见;学院还成立“学生伙食管理委员会”，不定期检查食堂卫生情况，同时学院欢迎广大师生对食堂卫生提出意见，对于合理意见及时解决。全方位指的是，对食堂的加工原料、加工程序、剩菜剩饭的处理、员工身体健康情况等涉及到食品安全情况进行全方位的管理。
