美国仲裁的发祥地是纽约，早在1768年美国纽约商会就创立了仲裁庭，替代传统的司法诉讼，为美国商界所接受。美国仲裁的发展也是与这个大都市密切相关。1920年纽约市颁布了第一个现代意义上的仲裁成文法(民事诉讼法第84条1448款——1469款)。1925年联邦政府颁布了美国仲裁法。在此基础上，美国仲裁协会社团和美国仲裁基金会于1926年在纽约合并成立了美国仲裁协会。美国仲裁协会成立的宗旨是，为当事人提供诉讼的解决争议()办法、培训仲裁员、参与社会选举工作。近70年来，美国仲裁协会通过几代人的不懈努力，已由纽约市的总会发展到遍布全国各地具有35个分支、5万多名调解员和仲裁员、年办案量达6万件、在国内外有重大影响的仲裁机构。美国仲裁协会的发展有几个重要特点值得研究和借鉴。
一， 强调为公众服务的方针，提供优质服务美国仲裁协会把仲裁作为一项公众服务业务。协会本身是一个非赢利机构，资本主要来源靠会员资助。协会积极参与商界活动。早期仲裁员本身是商界知名人士，利用业余时间，无报酬地为商事争议提供仲裁服务，对大额标的仲裁案也往往遵循第一天审理不收费的惯例。劳资争议仲裁则体现得更加明显，在相当上长时间内受理这类案件习惯上仅事先向当事人象征性收10美分。作为机构仲裁的美国仲裁协会清楚地表明其管理职能：负责受案、立案、指定仲裁员、仲裁员回避程序，为当事人安排简便的开庭场所，发布裁决书。仲裁案的审理和裁决则由当事人选定或协会根据规则指定仲裁员组成仲裁庭具体负责实施，仲裁机构保持中立，不予参与。美国仲裁协会为公众服务的方针使协会赢得了很高的声誉。越来越多的社会团体邀请美国仲裁协会参与选举过程，协助解决社会纠纷。协会专门设立一个选举事务部，为各种类型的选举提供策划和管理服务。这些服务包括印制选票‘发送选票’统计选票、公布选举结果。协会已参与多起重要的劳资争议的选举工作，最有影响的是1953年纽约、费城运输工人大罢工，美国仲裁协会被邀安排选举，最后劳资双方达成协议，第二天两城运输工人复工，恢复正常秩序。协会为缓和美国社会矛盾起到积极的作用，被誉为“和平使者”。教育培训工作始终是美国仲裁协会的一项重要任务。协会从成立之日起就开展传播仲裁知识的活动，1937年曾在纽约市举行过声势浩大的“美国仲裁周”，广泛宣传仲裁在处理商事争议和社会其他纠纷中的优势。协会与美国律师协会携手合作，举办演讲、讨论、出版多种仲裁刊物，开办各种培训班，包括世界性的调解员、仲裁员短期培训班，扩大仲裁在社会生活中的影响。协会还有大学联系，帮助开设仲裁课程、培养少数民族和妇女劳动争议仲裁员。美国仲裁协会的卢修斯仲裁图书馆为世界上最大的仲裁中心，为美国国内和世界各国法律界提供全面的仲裁信息，有利于仲裁理论研究工作的发展。[page]
二.美国联邦仲裁法颁布后，先后出现上千个仲裁机构，美国仲裁业务的竞争十分激烈，美国仲裁协会大量吸收发展新会员，扩大协会的联系面、不断在新的领域开拓仲裁业务。现在，已拥有7000多个大公司和有影响的工会作为其会员，协调通过发行仲裁刊物，给予这些会员的经理、工会领导培训优惠等政策扩大协会影响。协会最早把很多精力放在建筑行会，与建筑行会的各种组织紧密配合，促进美国协会将仲裁条款作为必要条款列入各类建筑业的合同条款中。以后这类标准格式合同广泛推广应用，也为其他行业提供样板。全国建筑仲裁委员会包括14个主要行业组织都要求合同中推广 ADR模式解决争议，而切要求美国仲裁协会受理这类争议案。全国建筑仲裁委员会仅起监督作用。建筑行业还帮助美国仲裁协会推荐有经验的建筑争议仲裁员。现在，建筑行业的仲裁案已成为协会最主要的案源。之后，美国仲裁协会又及时地为纺织和服装行业提供仲裁服务，得到了行会组织的充分信任。到80年代该行业的仲裁委员会在纽约的结构已把仲裁行政管理权交给了美国仲裁协会，只保留监督权，支持协会仲裁员的审理工作。尽管由于纽约市纺织加工成本很高，该行业的厂商在90年代逐渐将生产活动转向其他地区和亚洲，但纽约的美国仲裁协会仍然成为纺织行业争议仲裁事务的中心。 1978年联邦立法机构作出了不利于仲裁机构在保险业方面开展业务活动的决定，美国仲裁协会便设法开辟新的商业案源，扩大服务范围，不仅涉及建筑、房地产、纺织，而且涉及购销、许可正、证券等各个方面。特别在证券仲裁方面，协会主动协助纽约证券交易所培训仲裁员工作，编制录象，使证券专业人员熟悉证券的程序和法律。美国仲裁协会1987年9月生效的证券仲裁规则为当事人提供了一个解决争议的替换方式，这个规则的重要特点是要求仲裁庭的多数成员与证券界无关，以保证仲裁的独立公正。证券业务仲裁顾问委员会鼓励经纪人与股票销售商选择美国仲裁协会制定的仲裁规则。1988年美国仲裁协会所受理的证券仲裁案比1987年增加了329%。面临世界高科技发展的形势，美国仲裁协会在计算机和环境保护领域内开始培训仲裁员的工作。由美国仲裁协会协助组成的仲裁庭，公平合理的解决了IBM公司与富士公司之间长达10年之久的知识产权争议案，在美国和日本引起轰动，根据双方当事人的请求，宣布裁决时还通过卫星向日本作了现场实况转播。美国仲裁协会区制订了50个仲裁规则，涉及仲裁业务的各个领域，为各界广为接受。美国仲裁协会的国际商事仲裁规则最新修订本是1991年3月1日生效的国际仲裁规则，这是根据联合国国际贸易法委员会仲裁规则进行重要的修改，以符合国际标准，更好地为当事人提供仲裁服务项目。1986年美国仲裁协会与国际商事仲裁委员会(ICCA)成功地举办了世界仲裁大会。协会已与20多个国家签订了合作仲裁协议。美国仲裁协会已成为国际仲裁的重要机构。[page]
三，积极参与仲裁立法活动，争取司法和政府部门的支持美国仲裁协会积极参与立法活动，专门设有法律部，该部现有资深的总顾问何勒令主持日常工作，研究法律问题，向立法和政府部门提供咨询意见，编辑仲裁理论刊物，推广采用ADR方式。美国仲裁协会支持法院使用ADR方式，以缓和法院积案太多的状况，及时解决一些比较简单的民事诉讼案。其主要方式是由律师们组成仲裁庭对争议问题进行公平评估。这样大法官们本身也对调解、简易审判的ADR技术进行体验，取得经验。有些法官退休后便成为合格的调解仲裁员，积极地为美国仲裁协会的宗旨开展业务活动。现美国仲裁协会调解员和仲裁员名册上有不少著名法官。协会主动为好几个州的法官从事调解进行培训。因此协会的ADR方式广泛得到法官们的支持。法院的仲裁制度具有可执行性，这一做法首先在费城取得成功经验，进而推广到其他各州法院和联邦地区法院。美国仲裁协会在劳资争议仲裁中的卓越贡献得到联邦政府的大力支持。在第二次世界大战期间，美国政府要求凡雇佣劳动合同必须订有仲裁条款。60年代美国劳资争议剧增，肯尼迪政府签署命令，要求联邦机构为解决工人抱怨问题建立仲裁程序。这个行政命令创制了劳动争议仲裁的固定形式，在美国仲裁史上占有重要地位。美国国会近年来加强联邦仲裁法的修改工作，对仲裁裁决的终局性持肯定态度，不再对裁决的实体问题进行审查。美国最高法院1993年的一个判例更加明确仲裁条款的有效性，在审理Terriron Cobson的上诉案中，撤消了阿拉巴马州高等法院限制仲裁条款的判决，宣布合同中的仲裁条款有效，可以强制执行仲裁裁决。此外美国国会还修改了外国主权豁免法，规定凡外国政府与美国公司签订的商务合同订有仲裁条款的，就意味着外国政府自愿放弃豁免原则。协会更易于介入国际商事仲裁事务。特别要一提的是，美国仲裁协会各分支机构的设立也与美国司法部门的支持所分不开的。在反托拉斯机构与垄断全美剧院的电影指片厂商与放映商的争议。此案涉及31个城市，为此，在司法部门的要求写协会在全国各地建立了31个分支机构，由工商界资助。这样1941年2月1日美国仲裁协会才正式成为具有全国性的仲裁机构。目前已发展到35个分支机构，大大壮大了协会的力量，使美国仲裁协会在激烈的竞争中成为美国最大和最有影响的仲裁机构。
