公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。
１、起诉
公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。
２、受理
人民法院收到原告的起诉状后，应予以审查。人民法院在七日内不能决定是否受理的，应当先予受理；受理后经审查不符合起诉条件的，裁定驳回起诉。
３、审理和判决
行政案件的第一审程序是指一审法院对行政案件进行审理应适用的程序，包括审理前的准备、开庭审理、合议庭评议和判决等阶段。
４、执行
行政机关可以向一审法院申请强制执行或者自己依法强制执行。行政机关拒绝执行，法院可以采取以下措施：应当归还罚款和应给付赔偿金的，通知银行从行政机关账户内划拨；在规定期限内不履行的，从期满日起，对该行政机关按日处以罚款；向上一级行政机关提出司法建议。
在案件完结的期限内开庭都可以，法律没有强制性规定。
《行政诉讼法》与《最高法院解释》关于人民法院审理第一审行政案件的审理期限是这样规定的：人民法院应当在立案之日起至裁判宣告之日止的３个月内作出第一审判决。有特殊情况需要延长的，由高级人民法院批准。基层人民法院申请延长审理期限，应当直接报请高级人民法院批准，同时报中级人民法院备案。
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