土地作为一种特殊商品，在现如今的流通领域已经司空见惯。但是，确需变更土地用途的，则应在双方协商一致的基础上到有关部门办理合法的审批登记手续，否则，土地转让协议无效。12月3日，湖南省常德市石门县人民法院依法判决原告程某与被告王某于2012年6月18日签订的土地、林地转让协议无效，被告王某依该协议受让的林地、农村土地返还给原告程某;原告程某返还被告王某转让费15万元。
2012年6月18日，程某与王某签订土地转让协议，约定程某将其屋后两根枫树以后及房屋东边菜地的脊岭以东，房屋西边大枞树以西的所有内山地、林地经营权转让给王某，转让费15万元，转让时间8年，程某无权干涉王某正常开发经营。当日，王某将转让费15万元交给陈某。事后，双方未办理土地使用权转让审判手续。而后，王某将受让的土地、林地实际用于采矿及道路通行等非农业用途。
法院经审理认为，依据《中华人民共和国物权法》之规定，将土地承包经营权采取转让方式流转，不得将承包地用于非农建设。建设用地使用权人应当合理利用土地，不得改变土地用途;需要改变土地用途的，应当依法经有关行政主管部门批准。法院遂依法作出如上判决。
