１、根据《城市房地产开发经营管理条例》第四条规定：国务院建设行政主管部门负责全国房地产开发经营活动的监督管理工作。
县级以上地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发经营活动的监督管理工作。
县级以上人民政府负责土地管理工作的部门依照有关法律、行政法规的规定，负责与房地产开发经营有关的土地管理工作。
２、按照我国现行行政体系，国务院建设行政主管部门是指住房和城乡建设部（前身是建设部），县级以上地方人民政府房地产开发主管部门按照级别及行政区划的不同或者是住房和城乡建设厅，或者是住房和城乡建设局，或者是住房和城乡建设委员会。
（一）规划部门的《建设工程规划许可证》；
（二）国土部门的《国有土地使用权证》；
（三）《建设用地规划许可证》（证明开发商已交纳了土地出让金，拥有产权保障）；
（四）建设部门的《建设工程许可证》；
（五）国土部门的《商品房销售（预售）许可证》
一般而言，出卖人认为房屋的交付使用就是买受人直接占有使用房屋，也就是俗称的“交钥匙”；而买受人则有可能认为，房屋的交付使用不仅仅是交付房屋的占有，而且还包括交付房屋所有权证书。根据法律规定对房屋的转移占有，视为房屋的交付使用，但当事人另有约定的除外。
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