1月10日，扬州市实施新直管公房安全管理细则，其中首次对直管公房可能发生的安全问题明确了责任主体。公房承租人或使用人私搭私建造成房屋安全事故的，将需承担民事责任。
扬州古城区存在大量连片的公有房屋，这些房屋大多历经数十年乃至上百年风雨。针对近年来事故隐患不断，房屋使用者和管理部门间的安全责任划分不清。为此，扬州市对这批公房建立了安全管理数据库，进行全程严格管理。
此次该市规定，政府相关部门作为第一责任人，有权对房屋承租人、使用人在公房上安装广告牌、新增空调、太阳能等行为加强管理。如果公房使用人擅自改变房屋结构、构件或使用性质和用途，阻碍房屋所有人对危险房屋采取解危措施，以及施工、堆物、碰撞等行为危及房屋造成事故的，将承担相应民事责任。
