一、各级工商行政管理机关在为农村乡镇集体企业、个体工商户、个人合伙和私营企业办理登记时，应严格依据有关法律、法规，准确认定其经济性质，是什么性质就按什么性质对待，分别核发相应的营业执照，并进行监督管理。各级乡镇企业管理部门应在管理好乡镇集体企业的同时，对农村个体工商户、个人合伙和私营企业的生产经营活动提供产前、产中、产后服务，对他们的产品质量、安全生产进行指导和监督。
二、各级个体劳动者协会是个体工商户的群众组织，按照《中国个体劳动者协会章程》规定，它挂靠在同级工商行政管理机关。为了便于个体劳动者协会开展工作，一九八三年国家工商行政管理局、财政部联合发文规定，由工商行政管理机关向个体工商户收取一定的管理费，拨给同级
个体劳动者协会作为活动经费。对此，各级乡镇企业管理部门应给予支持。各级乡镇企业管理部门可向农村个体工商户、个人合伙和私营企业提供有偿服务，并按照有关规定，本着谁服务谁收费、不服务不收费的原则，合理收取服务费。
三、各级工商行政管理机关和乡镇企业管理部门在对农村个体工商户、个人合伙和私营企业进行管理中，要加强协作，共同做好工作。在实际工作中遇到这样或那样的问题，应根据国家有关法律、法规和文件精神，顾全大局，互相协商，妥善解决。
国家工商局、农业部
1988年10月11日
