“皇家港湾”广告违法被罚60万 开发商不服状告工商局

中国法院网讯 因位于东直门的地产项目“皇家港湾”广告涉嫌违法，今年3月开发商北京兴隆基置业有限公司被处以罚款606504元的行政处罚。因不服该处罚，近日，该公司将北京市工商行政管理局朝阳分局起诉至朝阳区人民法院，要求撤销其作出的行政处罚决定书。
据了解，原告北京兴隆基置业有限公司（以下简称兴隆基公司）系东直门外大街28号楼“皇家港湾”房地产项目的开发商。北京市工商行政管理局朝阳分局（以下简称朝阳工商分局）于2007年3月对该公司做出《行政处罚决定书》，认定兴隆基公司委托他人出售东直门外大街28号楼的过程中在4家报纸上发布的“皇家港湾”项目广告，其中10则广告中分别有“使馆区国际星级酒店式项目”，“精装修、升值或者投资回报”等承诺式宣传，违反了《广告法》第九条第一款和《房地产广告发布暂行规定》第十三条第二款和第十六条的规定，故对该公司处以了60余万元的罚款。
据原告兴隆基公司诉称，原告公司与北京汇业置业房地产经纪公司（以下简称汇业公司）于2002年8月签订了《委托销售合同》，约定将东直门外大街28号楼的销售策划、销售权全权委托给汇业公司。2004年10月至2005年5月期间，汇业公司委托广告公司在4家报纸上发布了该项目的房地产广告，并支付了全部广告费用。2006年3月6日和4月17日，业主举报上述广告涉嫌欺诈。今年3月28日，朝阳工商分局做出了行政处罚决定书，责令兴隆基公司停止发布违法广告，并罚款60余万元。原告公司不服，申请了行政复议。今年7月17日，北京市工商行政管理局维持了朝阳工商分局的行政处罚决定。原告公司认为，涉嫌违法的广告是汇业公司委托广告公司发布的，且费用亦由汇业公司支付；原告公司在工商局查处过程中提供了违法广告线索，配合朝阳工商分局查明案情，依法应当从轻或减轻处罚，但处罚决定处罚原告公司60余万元，并未体现从轻或减轻；在听证时原告公司始终没有看到广告费的计算明细及原始凭证，被告的处罚和市工商局的复议程序违法。故要求法院撤销该处罚决定。
据悉，该案将于近日在朝阳法院开庭审理。
相关法律规定：
《广告法》第九条第一款：广告中对商品的性能、产地、用途、质量、价格、生产者、有效期限、允诺或者对服务的内容、形式、质量、价格、允诺有表示的，应当清楚、明白。
《房地产广告发布暂行规定》第十三条第二款：预售、预租商品房广告，不得涉及装修装饰内容。
第十六条：房地产广告中不得出现融资或者变相融资的内容，不得含有升值或者投资回报的承诺。