全国人大代表、上海XX集团董事长樊某，每年开两会都提财税方面的建议。今年两会樊某瞄准了个税方面的改革进展。
“我有个朋友，年收入35万元左右，单看这个数字是不错的。但他是一个三口之家，夫人生了大病，经常去医院检查。女儿刚刚考上研究生准备出国，开销也不小。我算了一笔账，如果按个人年收入35万元算，每年要交64940元的个人所得税；如果按照三个人计算，每个人年收入12万元不到，每个人每月只要690元的所得税，三个人一年只交2.4万元的个人所得税，可以少交4万多。”樊某说。
“人大代表的这种算法不一定合理，但确实反映了一种呼声，即个税改革应该考虑家庭负担如老人赡养、未成年人抚养和必要的房贷利息支出等因素，努力使税负更加公平。”长期关注个税的上海交通大学海外教育学院税务教研组组长汪某某说。
实施综合所得税制难度大
引入家庭申报制度，并不是一件容易的事情，税务部门首先得搞明白：家庭中的每个人到底有多少收入，在这个基础上，再扣减必要的家庭支出项目，最终算出每个家庭应该承担的税负。
“一般工薪阶层的工资收入由单位代扣代缴，个税差不多都收上来了。很多富人的工资收入并不高，但拥有很多财产性收入如股权、房产转让等，来源比较复杂，征管难度较大，且税率只有20%。故个税的主体反而成了工薪阶层，既不公平，也不利于缩小社会贫富差距。”汪某某表示。
可以想象，实施综合所得税制和引入家庭申报制度后，我国的个税征收将比现在复杂得多。“国外的亲戚告诉我，每年4月份不要去他们那里，因为那个时间大家都在报个税，家里会非常忙。”樊某说。
