《南京市房地产交易管理办法》第三十二条规定在房屋租赁期限内，承租人死亡的，其继承人有权终止合同。公有住宅的承租人死亡时，与其同户籍同住二年以上的家庭成员履行合同的，可以继续承租。
法律规定可以继承的是公民死亡时遗留的个人合法财产，公有住房不属于公民个人所有的财产，其中涉及的公有住房承租居住的权利，不同于普通的财产权利，公民仅有居住该房屋的权利但没有处分权。根据《城市房屋拆迁管理条例》、《南京市城市房屋拆迁管理办法》等法律法规规定，公房拆迁款一般是给承租人的一种补偿及住房安置费用，归承租人和共同居住人共有，他人无权利继承。拆迁款非遗产受益人有条件
《南京市城市房屋拆迁管理办法》的第三十五条规定拆迁执行政府规定租金标准的公有住宅房屋，拆迁人应当将货币补偿金额的10%支付给被拆迁人，90%支付给房屋承租人，租赁关系终止。租赁双方约定货币补偿金额分配比例的，从其约定。
公房的承租权不能继承，同样因为公房拆迁所得的款项也不能算做遗产。但是案件都有它的特殊性，还需具体分析。在房屋有承租人和共同居住人的情况下，如果拆迁款在承租人去世前就发放下来，其中一半就应属于承租人，其可自由支配，买房或去租房。承租人去世后，这一半拆迁款作为其个人合法财产，子女们有权利继承;如果拆迁款在承租人去世后发放下来，那么全部拆迁款就应当归属其他共同居住人，而并不是承租人的遗产，别人无权利继承。
1、如果法定继承人不只一个，而房产只过户给其中一人的话，需要其他人的书面同意，表示放弃对房产的继承。
2、若房改房、经济适用房继承，还需提供《房改售房价格审查书》、《已购住房上市交易申请审批表》(收件窗口领取);
3、若继承人不能亲自办理，需提交委托书或公证书及受托人身份证及复印件;
4、法院判决的需提交法院判决书和协助执行通知书;
5、若继承人未成年，需提交监护人身份证原件及复印件。
公有住房的承租人不享有房屋所有权，仅享有承租权，所以公有住房不属于遗产范围，不能通过遗嘱形式处分，只能根据《公有住房变更承租人管理办法》的规定，公房承租人死亡，其配偶、父母、子女有权变更承租人。但是公房承租人只能是一人，所以在权利人有数人的情况下，只能通过协商来决定由某一人承租，谁承租，谁给予其他权利人补偿。
现阶段关于公有住房变更承租人纠纷，各法院做法不一，有的法院直接不予受理，有的法院先受理，若调解不成，由原告撤诉。如果遇有此类纠纷，法院若不受理，纠纷可能很难得到解决，因此上海房产律师建议，公有住房的承租人在生前就通过置换程序，过户到自己指定的人名下，或者购买产权，将公房变为私产性质，一旦发生继承问题，即可依继承法来处理纠纷。
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