中华人民共和国立法法释义:第八十条

更新时间:2019-05-04 15:00
找法网官方整理
问题相似?直接咨询律师 >
导读:
第八十条地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。

  第八十条 地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。

  省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的较大的市的人民政府制定的规章。

  【释义】本条是关于地方性法规和地方政府规章、省级政府规章和较大市政府规章效力等级的规定。

  一、地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章

  地方性法规是地方人大及其常委会制定的规范性文件,地方政府规章是地方政府制定的规范性文件。按照我国宪法确立的政治体制,地方人大及其常委会是地方权力机关,地方政府是权力机关的执行机关,它由本级人大选举产生,对本级人大负责。地方人大制定的地方性法规,地方政府要负责贯彻实施。在地方性法规与地方政府规章的关系上,地方性法规是地方政府制定规章的依据之一,地方性法规的效力要高于地方政府规章。本法规定地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章,也反映了权力机关与执行机关之间的关系。但如果地方政府规章是根据法律、行政法规制定的,在与本级或上级人大制定的地方性法规发生冲突时,不能一味否定地方政府规章的效力,要看地方性法规是否与法律、行政法规一致,如果不一致,地方性法规就不能适用。

  二、上级政府规章的效力高于下级政府规章

  省、自治区人民政府规章是省、自治区人民政府按照规章制定程序制定的规范性文件,它在全省、自治区范围内有效。较大市的人民政府规章是较大市的人民政府按照规章制定程序制定的规范性文件,它在较大市所辖区域内有效。从规章的效力范围上说,省、自治区政府规章要比其所辖的较大市的政府规章要广。从上下级政府的关系上来说,上级政府领导下级政府,省、自治区人民政府领导其所辖区内的较大的市的人民政府。因此,规定省、自治区人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的较大的市的人民政府制定的规章,符合我国的行政管理体制。

  需要注意的是,这里的较大的市包括经济特区所在地的市。本法出台以前,全国人大授予的经济特区所在地的市的人民政府的规章制定权是一般地方政府规章的权限,与授权特区人大及其常委会制定特区法规性质不一样,本法授权其享有较大的市的政府规章制定权,扩大了其适用范围。因此,经济特区所在地的市的人民政府享有的制定规章的权限是一般的较大的市的人民政府制定规章的权限,不是特别权限,其效力比其所在的省级政府规章要低。

温馨提示:法律问题具有较强的专业性,如有疑问,建议一对一咨询专业律师
声明:该作品系作者结合法律法规、政府官网及互联网相关知识整合,如若内容错误请通过【投诉】功能联系删除。
大家都在问
我也要提问 >
根据立法法的规定立法应当遵循的原则是什么
立法应当体现人民的意志,发扬社会主义民主,坚持立法公开,保障人民通过多种途径参与立法活动。立法应当依照法定的权限和程序,从国家整体利益出发,维护社会主义法制的统一和尊严
2015立法法修改内容
修改的内容取决于股东的协商的内容,建议见面详谈
2015立法法对行政立法
法律分析:行政立法是指特定的国家行政机关依照法定权限和程序,制定、修改和废止有关行政管理方面的行政法规和规章等规范性文件的活动。
律师解答动态
能啊,先把劳动纠纷情况跟我说下,比如是拖欠工资、没签合同,还是辞退补偿问题。要是拖欠工资,可收集工作
吴亮律师
吴亮律师
3分钟前
遇到对方欠款3100元四月有余未还,可先尝试与对方沟通,提醒其还款并保留聊天记录。若沟通无果,收集好
吴亮律师
吴亮律师
4分钟前
若12315举报待立案没撤销按键,可尝试联系当初提交举报的平台客服说明要撤销举报及原因。要是通过网页
吴亮律师
吴亮律师
10分钟前
一般先看租赁合同有无相关损坏赔偿约定,有约定按约定来。没约定的话,按桌面实际价值和折旧情况赔偿。因是
吴亮律师
吴亮律师
20分钟前
肋骨骨折情况得先确定受伤原因,像工伤、交通事故或他人伤害等。若是工伤,要尽快申请认定,再做劳动能力鉴
吴亮律师
吴亮律师
21分钟前
想查罚金是否缴纳,可先找当时判决的文书,上面有罚金事项。可以去当初交罚金的地方问问,比如指定场所。也
吴亮律师
吴亮律师
22分钟前
先报警确定事故责任。若你有责任,要积极协助伤者治疗并保留好相关费用凭证。之后可与对方协商赔偿事宜,赔
吴亮律师
吴亮律师
28分钟前
你可先收集能证明与平台及第三方公司约定回款的证据,像合同、聊天记录、交易流水等。然后准备起诉状,写明
我也要提问