公务员应从“被公开”到“主动晒”

更新时间:2014-02-20 11:56 找法网官方整理
导读:
近日,一个含有湖南冷水江市财政统发工资信息的网站遭遇网友围观。因其查询密码设置得过于简单,很快有网友从该网站查到该市各政府机关、单位的公务员工资,发现绝大多数在2001至4000元之间,以致有跟帖者大...

  近日,一个含有湖南冷水江市财政统发工资信息的网站遭遇网友围观。因其查询密码设置得过于简单,很快有网友从该网站查到该市各政府机关、单位的公务员工资,发现绝大多数在2001至4000元之间,以致有跟帖者大呼意外。

  巧合的是,前一天湖北一位镇党委书记还在向媒体感叹,每月工资2400元,“打工的都挣得比我多”。但无论是镇书记的自爆料,还是冷水江的“被公开”,都遭遇广大公众的“老不信”。网友质疑,这些工资只是收入的一部分,未含其他福利、医疗、补贴等项目。套用小沈阳的经典语录,“这个真没有”。作为一名同样来自中部省份的基层公务员,我和身边的同事也都拿着两三千元的工资。没有外界想象的五花八门的津补贴,除了工资条上的收入外,再无其他福利。

  之所以出现这种认知偏差,症结就在于公务员工资缺乏阳光透明。一直以来,公务员被贴上金饭碗的标签,但饭碗的“含金量”究竟有多大,对于外界而言却是一个迷。人们在不知道公务员正常收入的情况下,往往会以被曝光的滥发福利、收受贿赂个例,来推测整个公务员群体的待遇水平。这种信息不对称,导致结论以偏概全,严重偏离事实。再经过坊间的添枝加叶、以讹传讹,公务员俨然成为“工资高、福利好、油水多”的代名词。即使一些公务员出来晒工资,也难以自证清白。

  公务员工资的“妖魔化”不容小觑,纵容这一现象蔓延,容易割裂干群关系,损害政府部门形象,激化阶层矛盾。近年来公务员涨工资的争议就是例证,公务员抱怨工资太低跑不过CPI,公众则指责公务员太矫情。冷水江公务员工资表“被公开”好似一面镜子,既折射出公众对于公务员收入的好奇,同时也暴露出人们思维中的错误判断。与其通过这种另类方式春光乍泄,不如有关部门主动晒工资账单,让公众看到真实全面的情况,满足知情权和监督权。

  政府好比老百姓雇来的管家,公务员的工资来自纳税人,因此公众有权利知道公职人员的薪酬福利。再者,让工资晒在阳光下,也便于社会监督,防止少数地方和部门滥发福利。从国际来看,公职人员的工资透明化已是大势所趋。新加坡《公务员纪律条例》规定,公务员工资必须透明化,不得有灰色收入,否则等待的只能是法律严厉的制裁。荷兰也从2013年1月1日起出台新规,公开高薪公务员的工资。

  公务员晒工资,应从两个方面入手。一是修改预算编制方式,将公务员工资福利单列出来,在公开三公经费时一并公布。每个单位有多少编制,发了多少工资,一目了然。二是推动官员财产公开,让领导干部们都来亮亮家底,有没有工资外的灰色收入当下可见。

  日前,广州已将“部门决算草案应当按照经济分类编报支出”,写入《广州市人民代表大会预算审查监督办法(修订草案)》。这就意味着,公众可以直接了解包括基本工资、津贴补贴、奖金等在内的人员经费支出,还能通过除以具体人员数,得出每个公务员的平均收入。期待更多的地方能对公务员工资透明问题引起重视,用事实来澄清误解,这不仅能还原公务员和政府部门的形象,还有利于给“公考热”降温,引导人才资源理性流动。

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