我国基本养老保险制度

更新时间:2019-02-28 22:52 找法网官方整理
导读:
目前,我国养老保险分为城镇职工养老保险和农村养老保险。城镇职工养老保险又由企业养老保险和机关事业单位退休制度构成。一、关于企业职工基本养老保险制度20世纪80年

  目前,我国养老保险分为城镇职工养老保险和农村养老保险。城镇职工养老保险又由企业养老保险和机关事业单位退休制度构成。

  一、关于企业职工基本养老保险制度

  20世纪80年代实行养老保险社会统筹试点开始进行改革探索,90年代改革全面展开并不断深化,建立了由国家、企业和个人共同负担的基金筹集模式,确定了社会统筹与个人账户相结合的基本模式,统一了企业职工基本养老保险制度。

  企业职工基本养老保险的主要制度

  (1)基本模式:社会统筹与个人账户相结合。社会统筹部分采取现收现付模式,均衡单位负担;个人账户部分采取积累模式,体现个人责任,全部由个人缴费形成。

  (2)覆盖范围:城镇各类企业及其职工,企业化管理的事业单位及其职工,城镇个体工商户和灵活就业人员,以及企业招用的农民工。

  (3)基金筹集:养老保险基金主要由企业和职工缴费形成,企业缴费比例一般不超过企业工资总额的20%,个人缴费比例为8%,由用人单位代扣代缴。财政每年对中西部地区和老工业基地给予养老保险资金补助。2007年中央财政给予养老保险资金补助873亿元、地方财政补助260亿元(主要用于转制转轨成本和历史清欠)。

  城镇个体工商户和灵活就业人员参加基本养老保险的缴费标准为当地上年度在岗职工平均工资的20%,其中8%记入个人账户。

  (4)基本养老金待遇:1997年国发26号文件实施后参加工作、缴费年限累计满15年的人员,退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金两部分构成。基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数,缴费每满1年发给1%;个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数,计发月数根据职工退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定。如55岁退休的计发月数为 170,60岁退休的计发月数为139。个人缴费年限累计不满15年的,退休后不享受基础养老金待遇,其个人账户储存额一次支付给本人。

  由于1997年前没有建立个人账户,国发[1997]26号文件实施前参加工作,国发[2005]38号文件实施后退休且缴费年限累计满15年的人员,在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上,再发给过渡性养老金,以补充个人账户养老金。

  (5)领取资格:一是达到退休年龄,男60岁,女干部55岁,女工人50岁。二是缴费年限累计达到15年。达到退休年龄但缴费年限累计不满15年的,不发给基础养老金,个人账户储存额一次性支付给本人,终止基本养老保险关系。

  (6)待遇调整:根据职工工资和物价变动等情况,适时调整企业退休人员基本养老金水平,调整幅度为企业在岗职工平均工资年增长率的一定比例。2004年调整比例是60%,2006年是80%,2007年是100%。

  (7)统筹层次:从长远看,基本养老保险应当实行全国统筹,但是,在目前的财税体制下,中央和地方“分灶吃饭”,养老保险基金跨省调剂困难,实行全国统筹难度比较大。因此,统筹层次比较低,2007年底,全国共有17个省市实现了省级统筹,能够在全省统一调度使用养老保险基金,其他地方仍在实行县市级统筹。统筹层次不高,难以发挥社会保险的互济和调剂功能,不利于提高管理水平,在一定程度上影响了劳动力的合理流动。由于养老保险统筹层次低,而且转移接续困难,影响了劳动者参保的积极性,有的地方允许退还外来务工人员所缴的个人账户部分养老基金,形成“退保潮”,使养老保险制度名存实亡。[page]

  二、关于机关事业单位退休养老制度

  目前,国家机关和事业单位工作人员实行与企业不同的退休养老制度。

  制度框架是:养老保险费用由国家或单位负担,个人不缴费;资金实行现收现付,单位之间互不调剂;养老金标准以本人工资为基数,按工龄长短计发。其中,国家机关公务员退休后基础工资和工龄工资全额发给,职务工资和级别工资按比例发给;事业单位工作人员退休后按基础工资和岗位工资两项之和的一定比例发给,具体比例见下表。

  机关工作人员

  (按职务工资和级别工资)

  事业单位工作人员

  (按基础工资和岗位工资)

  工龄待遇比例工龄待遇比例

  不满10年40%不满10年50%

  10 – 20年60%10 – 20年70%

  20 – 30年75%20 – 30年80%

  30 – 35年82%30 – 35年85%

  35年以上90%35年以上90%

  现行机关事业单位退休制度,对保障退休人员生活,维护社会稳定,发挥了重要作用。

  三、关于农村养老保险制度

  目前,农村养老保险制度还处于探索阶段。一些有条件的地方开始尝试开展农村养老保险,养老基金的筹集由地方政府、集体经济组织和个人各分担一部分,有的地方按照城镇职工养老保险的模式分别建立统筹基金和个人账户,有的地方只建个人账户。

  四、企业年金

  企业年金是补充养老保险。我国从1991年开始建立企业补充养老保险制度,2000年,国务院决定将企业补充养老保险更名为企业年金,实行市场化管理运营。

  《企业年金试行办法》对如何建立企业年金作了规定,主要原则和内容有六个方面:

  1、是规定了建立企业年金的条件。企业要实行年金制度,必须首先参加基本养老保险,按规定履行缴费义务。同时,要具备相应的经济条件,民主管理基础比较好。

  2、是确定了制度模式。企业年金采取个人账户管理的方式,参保人员将来的待遇高低,取决于缴费多少和投资运营收益。

  3、是界定了适用范围。建立企业年金的企业,所有试用期满的职工都应当享有。当然,具体到每个人享有的标准,可以按照贡献大小、资历长短等因素,适当有所差别,体现激励作用。

  4、是明确了费用来源。企业年金由企业和职工个人共同缴费,单位和个人的缴费比例可以有所不同,但不能只由一方缴费。企业缴费不超过本企业上年职工工资总额的1/12;职工个人缴费不超过本人上年工资总额的1/12;企业缴费在工资总额4%以内的部分可从成本中列支。

  5、是规定了待遇领取方式。年金待遇可在退休后根据本人实际情况,选择一次性领取,或者定期领取。

  6、是明确了建立企业年金的程序。建立企业年金,必须充分发扬民主,经过广泛的集体协商,反映广大职工的意愿;必须制定企业年金方案,对资金筹集和基金管理方式、享受年金待遇的条件和计发办法、组织管理和监督方式等事项作出明确的约定;企业年金方案要报劳动保障部门备案。

  找法小编提醒您:养老保险在现实中非常重要。在“421”这个时代,子女要承担父母的赡养义务,是非常受到考验的。为了您和后代以后的生活,购买养老保险就显得非常有必要了。

温馨提示:法律问题具有较强的专业性,如有疑问,建议一对一咨询专业律师
我在社会保障法领域有丰富的实战经验 ,如果你需要针对性解答,可以向我在线咨询。
响应时间 平均2分钟内
已帮助 163642
在线咨询
声明:该作品系作者结合法律法规、政府官网及互联网相关知识整合,如若内容错误请通过【投诉】功能联系删除。
相关知识推荐
社会养老保险
刚交社保一般是可以补缴的,办理社保补缴要提供想补缴时期的劳动合同及工资证明等资料。社保补缴是由于某些原因导致劳动者有几个月的社保没有正常缴纳,现如今通过缴费将断
城乡居民基本养老保险基础养老金,我想咨询下我国城乡居民基本养老保险基础养老金是多少?
城乡居民养老保险的养老金=基础养老金+个人账户养老金,其中基础养老金由中专央确定,属但各地可在中央拨付的基础上自行提高,提高部分由当地财政策负担。 而各地
找法网咨询助手
官方
当前在线
立即咨询
找法网咨询助手提醒您:
法律所涉问题复杂,每个细节都有可能决定案件走向,若问题紧急,建议 立即咨询 律师,并详细描述自身问题,以获得 针对性解答。24小时在线,平均5分钟回复。
养老保险能否继承
养老保险能否继承
养老保险制度
网上约妹子被骗怎么办
网上约妹子被骗,常见处理方式为报警、保留证据。选择报警可及时追回损失并惩治犯罪分子;同时,保留聊天记录、转账记录等证据,有助于警方更快破案。
私立学校老师,不交社保是否合法
私立学校老师不交社保是违法的。常见的处理方式包括:1)与学校协商补缴社保;2)向劳动监察部门投诉;3)提起劳动仲裁或诉讼。选择处理方式时,应综合考虑证据充分性、
私企倒闭了有补偿吗
私企倒闭有补偿。操作包括:1. 与企业协商,依据劳动合同法规定计算补偿金;2. 如企业拒绝支付,可向劳动仲裁部门申请仲裁;3. 仲裁无果,可向法院提起诉讼,要求
劳动法适用范围是什么
《劳动法》适用于各用人单位。用人单位应与劳动者签订合同,明确权益,缴纳社保,按时支付工资,确保合法用工,避免纠纷。
平顶山修建房子怎样算赔偿
法律分析:不同房屋结构相应的赔偿标准为:(一)砖混结构一级房屋每平方米400元,二级每平方米380元,三级每平方米360元;(二)砖木结构一级房屋每平方米260
在上海集装箱厂上班工伤小拇指粉碎性骨折算几级赔偿?
法律分析:手指骨折工伤赔偿数额是根据伤残情况而定的,不同的伤残等级有不同的赔偿标准,应首先做工伤鉴定。法律依据:《工伤保险条例》第三十二条工伤职工因日常生活或者
北京引流产生育津贴计算公式是什么
法律分析:可能与工龄有关。生育津贴要根据职工缴费基数按照本人上一年月平均工资计算,低于上一年所在市职工月平均工资60%的,按照上一年所在市职工月平均工资的60%
我咨询下北京的婚假是给几天?
一、北京婚假法定多少天1、北京婚假法定3天。具体规定如下:(1)按法定结婚年龄,女20周岁,男22周岁结婚的,可享受3天婚假;(2)结婚时男女双方不在一地工作的
1分钟提问 海量律师提供在线解答
  • 1
    提交咨询
    详细描述您所遇到的问题或纠纷并发送
  • 2
    接入律师
    耐心等待律师解答,平均5分钟及时响应
  • 3
    获取解答
    还有疑问?60分钟无限次追问
立即咨询