劳务合同建立的并不是劳动关系而是合同关系，双方建立的不是劳动关系，所以不能申请劳动仲裁的，当事人可以提起民事诉讼解决纠纷。
第二条中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：
(一)因确认劳动关系发生的争议；
(二)因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；
(三)因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；
(四)因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；
(五)因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；
(六)法律、法规规定的其他劳动争议。
劳务关系是劳动者与用工者根据口头或书面约定，由劳动者向用工者提供一次性的或者是特定的劳动服务，用工者依约向劳动者支付劳务报酬的一种有偿服务的法律关系。劳务关系是由两个或两个以上的平等主体，通过劳务合同建立的一种民事权利义务关系。该合同可以是书面形式，也可以是口头形式和其它形式。其适用的法律主要是《中华人民共和国合同法》。
1.劳动关系适用《劳动法》和《劳动合同法》；而劳务关系则适用合同关系。
2.劳动关系的一方是用人单位，另一方必然是劳动者；劳务关系的主体是平等主体，可能是两个平等主体，也可能是两个以上的平等主体；可能是法人之间的关系，也可能是自然人之间的关系，还可能是法人与自然人之间的关系。
3.在劳动关系中，劳动者和用人单位之间存在隶属与管理的关系；劳务关系主体之间只存在财产关系，一方提供劳务服务，另一方支付劳务报酬，彼此之间不存在行政隶属关系，是平等的关系。
4.劳动关系中的劳动者除获得工资报酬外，还有保险、福利待遇等；劳务关系中的自然人，一般只获得劳动报酬。
5.劳动关系用劳动合同来确立，其法定形式是书面的；而劳务关系须用劳务合同来确立，其法定形式除书面的以外，还可以是口头和其他形式。
6.在纳税方面，劳动者取得的工资薪金，按照工资薪金计算缴税个人所得税；而劳务提供者取得的劳务费，取得的收入应按照“劳务报酬所得”应税项目缴纳个人所得税。
7.用人单位解除劳动关系，应当向劳动者支付经济补偿金；而解除劳务关系，没有这些法定的经济补偿金，只能根据民事法律和双方的劳务合同约定执行。
8.当发生争议进行处理时的法律程序不同。劳动争议的处理，应当先经过劳动争议仲裁委员会裁决，对裁决不服的可以到人民法院起诉；而劳务关系纠纷的处理，则是直接到人民法院提起诉讼。
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