按情况进行分析。
最高人民法院1998年4月9日法释〔1998〕7号《关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》和1987年7月21日法(经)发(1987)20号《关于在审理经济合同纠纷案件中具体适用经济合同法的若干问题的解答》对公章和业务介绍信的管理和管理失职的处理办法作了详细规定，归纳一下有几点：
1、不得外借。单位不得将业务介绍信、合同专用章和盖有公章的空白合同书出借给个人。个人利用此进行犯罪活动给他人造成经济损失的，对个人要追究刑事责任，出借单位要承担赔偿责任。因出借而收取的“手续费”、“管理费”作为非法所得应没收。
2、及时收回。单位应当在承包、租赁经营合同期满后；企业法定代表人的变更登记后；单位聘用的人被解聘后，及时收回业务介绍信、合同专用章和盖有公章的空白合同书或其他有效措施。原承包人、承租人、法定代理人、受聘人用此骗取财物给他人造成损失的，单位要承担赔偿责任。
3、免责。行为人盗窃、盗用单位的公章、业务介绍信、盖有公章的空白合同书，或者私刻单位的公章签订合同，单位不承担责任。
(一)公司各类印章必须有专人保管
1、公司的公章、专用公章由办公室专人保管，各部门公章由各部门指定专人专柜保管，并将保管公章人员名单报办公室备案。
2、公章保管须有记录，注明公章名称、颁发部门、枚数、收到日期、启用日期、领取人、保管人、批准人、图样等信息。
3、严禁员工私自将公章带出公司使用。若因工作需要，确需将公章带出使用，需提交申请报告，由部门主管同意，公司行政副总经理批准，并报办公室主任确认后方可带出。公章外出期间，借用人只可将公章用于申请事由，并对公章的使用后果承担一切责任。
4、公章保管人因事离岗时，须由部门主管指定人员暂时代管，以免贻误工作。
(二)公章保管必须安全可靠，须加锁保存，公章不可私自委托他人代管。
(三)公章保管有异常现象或遗失，应保护现场，及时汇报，配合查处。
(四)公章移交须办理手续，签署移交证明，注明移交人、接交人、监交人、移交时间、图样等信息。
(五)有下列情况，公章须停用：
1、公司名称变动；
2、公章使用损坏；
3、公章遗失或被窃，声明作废。
(六)公章停用时须经总经理批准，及时将停用公章送办公室封存或销毁，建立公章上交、存档、销毁的登记档案。
(一)使用范围如下：
1、凡属以公司名义对外发文、开具介绍信、报送报表等一律加盖公司公章；
2、凡属部门业务范围内的加盖部门章；
3、凡属合同类的用合同专用章；
4、凡属财务会计业务的用财务专用章。
(二)使用程序
1、公司业务合同、项目协议、授权书、承诺书等用章都须先经部门主管审核、公司分管领导批准，填写《公章使用登记表》后方可盖章，同时需将用印文件的复印件提交办公室备案。
2、公章使用必须建立用章登记制度，严格审批手续，不符合规定的和不经主管领导签发的文件、合同等，办公室有权拒印。
3、严禁填盖空白合同、协议、证明及介绍信。因工作特殊确需开具时，须经主管行政副总经理或总经理同意方可开具；待工作结束后，必须及时向公司汇报开具手续的用途，未使用的必须立即收回。
盗用公章若给公司以及企业单位造成一定经济损失或不良社会影响者，公司将追究其法律责任，后果严重的话可能会面临刑法的处罚。以上便是找法网小编为您整理的“盗用公章的责任由谁来承担”全文。如果您还有关于这一相关方面的疑问，欢迎您到找法网咨询专业律师。
