公司债券的发行主体是上市公司，其信用保障是发债公司的资产质量、经营状况、盈利水平和持续盈利能力等。
1、筹集资金用途符合国家产业政策和行业发展方向，所需相关手续齐全，包括主管机关批文、土地、环评等;
2、企业存续时间超过三年，近三年没有重大违法违规行为;
3、已经发行的企业债券或者其它债务未处于违约或者延迟支付本息的状态;
4、企业累计发行债券余额不得超过其净资产(不含少数股东权益)40%;
5、近三年连续盈利，且近三年平均净利润足以支付债券一年的利息，现实审批时国家发改委一般要求近三年平均净利润能够覆盖债券一年利息的1.5倍;
6、用于固定资产投资项目的，应符合固定资产投资项目资本金制度的要求，原则上累计发行额不得超过该项目总投资的60%。用于收购产权(股权)的，比照该比例执行。用于补充营运资金的，不超过发债总额的20%。
对于发行企业债，在企业确定发行意向之后建议首先确定主承销商，由主承销商配合企业以及相关地方政府部门完成以下工作。
1、确定发行主体
2、确定担保人或担保方式，担保通常有第三方担保、土地抵押担保、设立偿债基金等方式。 3、确定筹集资金的使用
4、确定其他中介机构
5、确定发行方案
6、主承销商协助向地方发改委提出发行企业债券的申请
7、主承销商协助企业建立与主管部门的关系
8、制作申请材料并报国家发改委审批
9、发行和承销准备工作
10、发行事宜包括销售、划款、承销工作汇报、验资等
以上就是找法网小编为大家介绍的关于上市公司债券谁来发行的相关内容。既然公司能上市，那代表其财务状况已经审查合格了，还是比较靠得住的公司，所以买这样的公司发行的债券还是比较有保障的，不过也要量力而行，不要过于勉强自己。
