被证监会处罚公司债券不能发行，上市公司存在下列情形之一的，不得公开发行证券：
1.本次发行申请文件有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏；
2.擅自改变前次公开发行证券募集资金的用途而未作纠正；
3.上市公司十二个月内受到过证券交易所的公开谴责；
4.上市公司及其控股股东或实际控制人十二个月内存在未履行向投资者作出的公开承诺的行为；
5.上市公司或其现任董事、高级管理人员因涉嫌犯罪被司法机关立案侦查或涉嫌违法违规被中国证监会立案调查；
6.严重损害投资者的合法权益和社会公共利益的其他情形。
找法网提醒您，公司的债券能够质押。
1.债务人或者第三人有权处分的下列权利可以出质：
(1)汇票、本票、支票;
(2)债券、存款单;
(3)仓单、提单;
(4)可以转让的基金份额、股权;
(5)可以转让的注册商标专用权、专利权、著作权等知识产权中的财产权;
(6)现有的以及将有的应收账款;
(7)法律、行政法规规定可以出质的其他财产权利。
2.以汇票、本票、支票、债券、存款单、仓单、提单出质的，质权自权利凭证交付质权人时设立;没有权利凭证的，质权自办理出质登记时设立。法律另有规定的，依照其规定。
债券发行的方式有：
1.按照债券的实际发行价格和票面价格的异同，债券的发行可分平价发行、溢价发行和折价发行。
（1）平价发行：平价发行，指债券的发行价格和票面额相等，因而发行收入的数额和将来还本数额也相等。
（2）溢价发行：溢价发行，指债券的发行价格高于票面额，以后偿还本金时仍按票面额偿还。
（3）折价发行：折价发行，指债券发行价格低于债券票面额，而偿还时却要按票面额偿还本金。
2.按照债券的发行对象，可分为私募发行和公募发行两种方式。
