拆除他人违章建筑物为何也要赔偿

更新时间:2019-10-03 11:42 找法网官方整理
导读:
柳某未经土地管理部门批准,擅自动工建造房屋。期间,相关部门、个人曾先后制止。但柳某就是不听,认为只要建起来了就好办,大不了罚点款,于是便加班加点赶建,企图在相关部门作出处理前完工。邻居刘某见状,即邀集他人将己建部分拆除。审理中,就刘某应否赔偿柳某损

柳某未经土地管理部门批准,擅自动工建造房屋。期间,相关部门、个人曾先后制止。但柳某就是不听,认为只要建起来了就好办,大不了罚点款,于是便加班加点赶建,企图在相关部门作出处理前完工。邻居刘某见状,即邀集他人将己建部分拆除。


审理中,就刘某应否赔偿柳某损失有两种意见。


第一种意见认为,柳某属违章建筑且经制止无效,刘某为维护法律将某拆除,并无不当。


第二种意见则认为,刘某应当赔偿损失。理由是:一方面, 虽然柳某未经批准且不听制止而建造房屋属违法行为,但认定违章建筑是行政部门的职责,而强行拆除违章建筑,则是执法部门的职权,且要通过一定的法定程序,其他任何单位或个人不能擅自拆除。也就是说,即使柳某的建筑物属违章建筑,刘某既无权认定也无权强行拆除,而应当通过法定的程序,由有关的执法部门进行; 另一方面,根据民法物权的理论,只要是物,就存在着所有权。即使柳某的属建章建筑,但并不能否定其对建筑材料的所有权。也就是说行为的违法性,不等于财产的非法性。刘某实施拆除行为,属侵权。而《民法通则》第117条第二款规定“损坏国家的、集体的财产或者他人私人财产的,应当恢复原状或折价赔偿”。但考虑本案实际,依据《民法通则》第131条:“受害者对于损害的发生也有过错的,可以减轻侵害人的民事责任”的规定,刘某可不全部赔偿。


笔者同意第二种意见。

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