土地使用税纳税人的界定，因为个别土地使用权存在纠纷，或者未能确定的，那么土地实际使用人为纳税人。如果土地使用权共有的，共有各方都是纳税人，都是分别纳税。接下来找法网小编将为您介绍土地使用税纳税人界定的法律知识。
1、对出让或转让土地使用权的认识
企业系统是由人、财（资金）、物、（土地、机器、原材料）、信息等几个基本要素组成的。企业生产经营活动离不开拥有土地使用权。是否拥有土地使用权，是保持企业正常生产经营活动的一项基本要素。
土地使用权是指企业依法取得的，在一定期间内对国有土地和集体土地享有开发、利用、经营的权利，实质上是一种土地租赁权。根据《中华人民共和国土地经营管理法》的规定，我国土地实行公有制，任何单位和个人不得侵占买卖或者以其他形式转让土地。国有企业集体企业和个人等单位可依法取得土地使用权或将已取得土地使用权转让和有偿出让。现在，我国许多企业不是向政府土地管理部门申请取得使用权通过行政划拨取得土地使用权，而是以经营租赁方式从拥有土地使用权的村民委员会或其他集体单位将土地使用权有偿出让或转让给使用企业，城镇土地使用税的纳税主体（纳税人）相应以发生了变化。土地使用权作为企业生产活动带来未来经济利益，本身就是一种无形资产。企业一亘拥有土地使用权，它就成为这个企业维持正常生产经营活动必不可少的一项基本要素。
2、正确认识出让或转让土地使用权的纳税人
有些企业认为，既然自己交了租金，就不应缴纳城镇土地使用税，应当出租方缴纳。孰不知，自己虽以租赁名义，但是，企业实际上通过出让或转让土地使用权方式，已享有开发，利用经营土地的权利即土地使用权。国家税务总局《关于受让土地使用权者应征土地使用税问题的批复》（国税函发［1993］501号）指出：“《中华人民共和国城镇国有土地使用出让和暂行条例》第四十九条明确规定‘土地使用者应当依照国家税收规定纳税’。因此，凡在土地使用税开征范围内使用土地的单位和个人，不论通过出让方式还是转让方式取得的土地使用权。都应依法缴纳土地使用税。”?大量类似以上现象，取得土地使用权实例在我们身边比比皆是，轮窑、楼板厂等建材企业就属于此类典型。轮窑、楼板厂等经营者就是以租赁方式，通过出让或转让土地使用权，由拥有土地使用权的村民委员会手中，取得了土地使用权若干年。轮窑、楼板厂的经营者，就应是城镇土地使用税的纳税人。
城市的征税范围为市区和郊区。
县城的征税范围为县人民政府所在的城镇。
建制镇的征税范围为镇人民政府所在地。
城市、县城、建制镇、工矿区的具体征税范围，由各省、自治区、直辖市人民政府划定。
城镇土地使用税由拥有土地使用权的单位或个人缴纳。拥有土地使用权的纳税人不在土地所在地的，由代管人或实际使用人纳税；土地使用权未确定或权属纠纷未解决的，由实际使用人纳税；土地使用权共有的，由共有各方分别纳税。
上述列举的产权所有人、经营管理单位、代管人或者使用人，统称为纳税义务人。
以上就是找法网小编为大家带来的土地使用税纳税人界定的全部内容。因为土地使用权，一般是拥有土地使用权的人纳税，但是也有土地纠纷问题的，由实际使用人纳税。如果您还不懂，可以咨询找法网律师，他们会给您专业的建议。
