针对公厕免费开放一年多来暴露出的设施破坏严重、水电损耗大、公厕管理员责任心不强等问题，莲湖区公厕管理站率先在辖区20座公厕试点，推行家庭承包制，以期解决这些问题。
星火路立交东北角的公厕管理员张新正和李瑞芳是夫妻俩。两人轮流值班，不小的公厕保持得干干净净。“一家人嘛，就不牵扯是谁的责任，都是自己的事情。”莲湖区管理站站长崔秀春说，在以前的检查中，前后交接班的管理员之间常出现互相推脱责任的现象，“水龙头丢了，两人都没看见;卫生不好，就说是上一班的人没有打扫干净……现在，一座公厕就是一家人管，原本就互相信任，自然不会推诿责任，有利于增强管理员的责任心。”
崔站长说，去年，推行了公司承包制，所谓公司承包制，就是将公厕承包给公司，由公司招聘人员管理，运行一年多比较成功。
在这基础上，又选出20座公厕试行家庭承包制，如果试点效果好的话就会全面推广。每所公厕按照人流量多少配备相应的管理员，每月工资600元，加上管护费等，每月约3260元。“我们用这3260元面向社会招标，由家庭管理。家庭成员负责卫生、设施维护、水电费等，家庭成员需负责公厕24小时开放，如果各项服务符合相关标准，政府还会给予一定奖励，相反就要接受处罚。”崔站长介绍道。
公厕免费增加管理难度
去年3月1日，西安962座公厕面向市民免费开放，截至目前，免费公厕数量已增至1131座，虽然长期存在的市民如厕难问题得到解决，但存在设施破坏严重、水电损耗大、公厕管理员责任心不强等问题也不容忽视。
莲湖区公厕管理站站长崔秀春介绍，公厕免费开放一年多来，给群众带来了实实在在的好处，但出现的问题让管理上的任务更重了。如厕人数大大增加，很多临近公厕的饭店、旅馆关掉了内部厕所，城中村住户也都拥向了免费公厕，使得公厕负担增加。这样不但水电费激增，设施损坏也较以前严重。“每座公厕每月水电费都在千元左右，维修费也是很大一部分，北院门辖区35所公厕，每月基本维修费都在4000~5000元，还不包括屋顶漏水、地基下沉等大修费用。”莲湖区283座公厕每座每月平均投入包括人员工资、维修费等3260元，从去年3月1日至今一年多共花去政府1660万余元。
公厕免费后，管理员收入与收费相脱离，导致部分管理员责任心下降，使得所负责公厕打扫不及时，上级检查时管理员还互相推脱责任。“收费时维修费用由管理员承担，他自然很在意设施是不是被破坏了，但政府买单后，管理员就会懈怠，这也是维修费用增加的原因。”崔站长说。
全市年内将建40余座公厕
翻看本报热线，每个月总有不少涉及公厕的反映。带着几个相对集中的问题，记者采访了市市容园林局环卫处调研员陈之蜀。
问题一：公厕免费后，卫生不如从前。
解答：公厕免费后，如厕人数明显增多，公厕负担变重，自然损耗率和人为破坏都有所加剧。随着管理员收入与收费脱离，部分管理员责任心下降，导致公厕清扫不及时卫生差的问题。发现此类情况，市民可根据公厕内悬挂的责任牌，拨打相应投诉电话。
问题二：公厕在晚上9时30分就关门。
解答：免费公厕原则上24小时开放，但个别偏僻路段夜间人流量相对较少，部分公厕调整为每年4月至10月，每天5：30到晚11：30开放;每年11月至次年3月，6：30到晚10：30开放。
问题三：有些路段没有公厕。
解答：每年政府都有计划建设多处公厕，今年年内就有40至50座公厕将建成开放。相关部门会认真调研市民反映较集中的路段，考察在那里建设环保生化公厕的可能性，尽量解决该地区人员如厕难状况。
