[案情介绍]
1992年5月16日，原告与被告在深圳签订了一份土地使用权转让合同书，约定被告将其拥有的位于深圳市X X工业区的一块面积为18000平方米的工业用地转让给原告，转让款共432万元。该合同签订后，原告即依约将转让款432万元支付给被告。被告收款后却迟迟没有办理有关转让手续。至1994年12月，原告从有关部门了解得知，被告所转让的土地根本不能依法办理过户手续。为此原告要求被告返还转让金，并于1996年8月12日向法院提起诉讼，要求依法解除原、被告签订的土地使用权转让合同，依法判决被告返还原告土地转让费人民币432万元及利息，依法判决被告赔偿原告经济损失港币256514．58元。而被告辩称，原告与被告于1992年5月16日签订了土地使用权转让合同后，该合同已于1992年履行完毕。此后，双方从未对上述合同的履行有过任何争议或补充协议，原告的起诉已超过了诉讼时效。请求依法驳回原告的诉讼请求。
处理结果：
法院经审理认为，原告的起诉已超过了法定的诉讼时效，且未能举证证实诉讼时效有中止或中断的情况，其诉讼请求依法应予驳回，根据《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条的规定，判决驳回原告的诉讼请求，本案受理费港币39300元由原告负担。
[法律分析]
本案主要涉及两个方面的法律问题。
1．关于土地使用权转让的合法性与有效性问题
本案中，被告所转让的土地也即合同的标的依法不能转让。根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第二十五条规定，“土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权转让，应当依照规定办理过户登记”，同时第十九条规定“未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得转让”。因此，在签订土地使用权转让合同的时候，一定要先弄清楚该项土地使用权能不能转让，转让后能不能办理过户。在这方面，深圳地方法规规定得则更为详细和具体。根据《深圳经济特区房地产转让条例》第七条规定，“下列房地产，应当经主管机关批准，并补足地价款后，方可转让：
(一)通过行政划拨取得土地使用权的；
(二)取得土地使用权减免地价款的；
(三)法律、法规规定的其他情形。”
第八条规定：“下列房地产，不得转让：
(一)根据城市规划，市政府决定收回土地使用：权的；
(二)司法机关、行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；
(三)共有房地产，未经其他共有人书面同意的；
(四)设定抵押权的房地产，未经抵押权人同意的；
(五)权属有争议的；
(六)法律、法规或市政府规定禁止转让的其他情形。”如果原告是在签订合同之前就掌握这些法律规定，也就不会造成后来的纠纷。
2．关于诉讼时效的问题
本案中，原告败诉关键在于其起诉已超过诉讼时效，而且又不能举证证实诉讼时效有中止或中断的情况。《民法通则》第百三十五条规定：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年。，’第一百三十七条规定： “诉讼时效期间从知道或者应当知道权利遭受侵害时起计算。”本案中，原、被告签订的合同约定在合同签订后三个月内，原告付清余款的同时，被告应完善用地手续即出具有效的土地使用权证书。因此，诉讼时效期间从合同签订之日起三个月开始计算，即从1992年8月16日起至1994年8月16日止。《民法通则》第一百三十九条和第一百四十条分别规定了诉讼中止和中断的情形。但是，本案中原告虽称其曾于1993年5月2日、1995年1月5日两次函告被告，但未举证证实其主张，所以未获法院采纳。因此，为了使诉讼时效延长，一定要留下证实诉讼时效中断的证据。例如本案中原告致函给被告，应亲自送被告签收，留下回执，或通过邮局挂号邮寄，这样才能保证自己的民事权利在被侵害时得到法律的保护。[page]
