国有土地使用权转让审批

宅基地的取得　　宅基地是指农村村民依法享有的，在集体所有的土地上下建造、保有房屋及附属设施的用益物权。农村宅基地使用权的取得具有身份性的特点，同时，宅基地以户为单位进行配置。　　 1.宅基地具有身份性　　从我国物权法、土地管理法等相关法律法规及政策的规定考察，有资格取得宅基地使用权的主体应当是农村居民或村集体经济组织成员，非农村居民无权取得宅基地。　　 2.宅基地的使用具有福利性　　集体经济组织成员通过申请取得宅基地，一般不需要缴纳费用，带有明显的福利分配色彩，承载了相当程度的社会保障功能。　　 3.以户为单位配置　　宅基地通常依村民的申请取得，依照土地管理法第六十二条第一款“农村村民一户只能拥有一处宅基地”的规定，村民申请宅基地以户为单位配置，根据家庭成员人数确定宅基地面积。村民因结婚或者其他原因分户另过，申请一处新的宅基地，于原有的宅基地便不再享有权利。由此可见“户”的概念在宅基地相关法律关系中至关重要，“户”的存在是宅基地使用权续存的iaoj，农户中只要有成员存在，宅基地使用权就当然存续，户员迁出或者死亡肯能导致宅基地的面积被核减，但宅基地使用权不会灭失。　　 4.一户只能配置一处宅基地　　我国是一个典型地少人多的国家，土地资源极为紧张，可供用于住房建设的宅基地资源更为紧张，因而土地管理法明确规定，一户只能拥有一处宅基地。

集体土地使用证能否转让?　　　根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四条，农民集体所有的土地，由土地所有者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地所有权证书，确认所有权。农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由土地使用者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地使用权证书，确认建设用地使用权。 设区的市人民政府可以对市辖区内农民集体所有的土地实行统一登记。　　可见，农民集体所有土地用于非农业建设的，才需要给使用权人发给土地使用证，发证机关为县级或者市级土地管理部门。 　　集体土地使用证能否转让：　　《土地管理法》第63条规定：“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设才旦是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法转移的除外。 ”　　根据这一规定，农民集体土地的使用权，原则上不允许出让、转让或者出租用于非农业建设，只有一种情形可以例外，就是对于符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等原因使土地使用权发生转移的情形。 这种情形是指乡镇企业破产、兼并，企业的资产(包括厂房等)发生转移而导致土地使用权发生转移，如果土地上没有建筑物等设施，集体土地的使用权将不允许转让，也不得转让用于非农业建设。 　　《城市房地产管理法》第8条规定：“城市规划区内的集体所有的土地，经依法征用转为国有土地后，该幅国有土地的使用权方可有偿出让。

　　土地使用权转让要交哪些税　　一、营业税及附加(出让方)：　　1、按转让价与购置价的差价缴纳5%的营业税。　　2、按缴纳的营业税缴纳7%的城建税和3%的教育费附加。　　二、印花税和契税(双方)：　　1、按产权转移书据(合同)所载金额缴纳0.05%的印花税。　　2、按成交价格(合同)缴纳3%的契税(有的地方是5%)。　　三、土地增值税(出让方)：　　1、按取得收入减除规定扣除项目金额后的增值额，缴纳土地增值税。　　2、规定扣除项目：取得土地使用权所支付的金额;开发土地的成本、费用;与转让房地产有关的税金等。　　3、税率的确定四档：增值额未超过扣除项目金额的50%的部分，税率为30%;增值额超过扣除项目金额的50%至100%的，税率为40%;增值额超过扣除项目金额的100%至200%的，税率为50%;增值额超过扣除项目金额200%的，税率为60%。　　为计算方便，可以通过速算公式计算：　　土地增值税税额=增值额*税率-扣除项目金额*速算扣除系数　　(0、5%、15%、35%分别对应30%、40%、50%、60%税率)。