一、工程名称：xx县中医院住院楼建设项目设计
二、建设单位：xx县卫生和计划生育局
三、工程地点：xx县xx镇
四、资金来源：中央投资及地方筹资。
五、概算投资：5494.05万元
六、工程概况：新建9层框架住院楼一栋。建安工程及土石方、场区道路硬化、电力、消防、环保、照明、给排水等其他配套设施。
七、工程质量要求：符合《工程施工质量验收规范》合格标准
八、资格审查方式：资格后审
九、设计周期：60日历天
十、对投标单位要求：具有独立的法人资格，具备建设行政主管部门核发的建筑工程设计乙级(含乙级)以上级资质的设计企业，并在人员、设备、资金等方面具有相应能力的设计企业。
十一、报名时携带的证件及资料：单位介绍信、法人代表的授权委托书原件、代理人身份证及复印件、法人身份证复印件、营业执照、税务登记证、组织机构代码证、设计资质证书、项目设计师注册执业资格证、中级及以上工程师证、项目设计师身份证复印件、近三年同类业绩证明，主要设计人员工程师证，投标单位未进入甘肃省建筑市场监督管理信息系统的企业不得参与报名投标，各投标企业提交检察院预防处出具的行贿档案查询回执。以上证明材料报名时提供原件，同时提供三套报名资料(复印件需加盖单位公章)。
十二、报名及招标文件
1、报名及招标文件发售时间：2016年9月29日至2016年10月10日。
2、报名及招标文件发售方式：登陆xx州公共资源交易网()，选择对应项目招标公告，免费下载使用。投标单位也可进入“电子招投标系统”，在“招标方案”模块中点击“标段(包)”，选择相应招标项目下载招标文件。
由于xx州公共资源交易电子招投标系统目前处于试运行阶段，实行双轨制运行，须先在系统中报名成功后，给xx州公共资源交易中心一楼大厅建设工程交易科提交报名资料纸质版一份并填写报名表及发售表。
十三、投标文件递交截止时间
开标时间及地点：
1.递交投标文件截止时间(北京时间)：2016年11月1日下午16:30(逾期不予受理)。
2.开标时间(北京时间)：2016年11月1日下午16:30
3.开标地点：xx州公共资源交易中心第一开标厅
十四、监督单位：xx州招投标管理办公室(资料审核人：黄明恒)
十五、报名及招标文件发售地点：xx回族自治州公共资源交易中心(青年路2号)
十六、联系人及联系电话：
招标人：
招标代理公司：
xx州公共资源交易中心建设工程交易科：
(一)招标
公开招标应当发布招标公告。招标公告应当通过报刊或者其他媒介发布。
招标公告应当载明下列事项：
1、招标人的名称和地址;
2、招标项目的性质、数量;
3、招标项目的地点和时间要求;
4、获取招标文件的办法、地点和时间;
5、对招标文件收取的费用;
6、需要公告的其他事项。
(二)投标
投标人应当按照招标文件的规定编制投标文件。
投标文件应当载明下列事项：
1、投标函;
2、投标人资格、资信证明文件;
3、投标项目方案及说明;
4、投标价格;
5、投标保证金或者其他形式的担保;
6、招标文件要求具备的其他内容。
投标文件应在规定的截止日期前密封送达到投标地点。招标人或者招标投标中介机构对在提交投标文件截止日期后收到的投标文件，应不予开启并退还。招标人或者招标投标中介机构应当对收到的投标文件签收备案。投标人有权要求招标人或者招标投标中介机构提供签收证明。
投标人可以撤回、补充或者修改已提交的投标文件;但是应当在提交投标文件截止日之前，书面通知招标人或者招标投标中介机构。
(三)开标
开标应当按照招标文件规定的时间、地点和程序以公开方式进行。开标由招标人或者招标投标中介机构主持，邀请评标委员会成员、投标人代表和有关单位代表参加。
投标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由有关工作人员当众拆封、验证投标资格，并宣读投标人名称、投标价格以及其他主要内容。
投标人可以对唱标作必要的解释，但所作的解释不得超过投标文件记载的范围或改变投标文件的实质性内容。开标应当作记录，存档备查。
(四)评标与定标
评标应当按照招标文件的规定进行。招标人或者招标投标中介机构负责组建评标委员会。评标委员会由招标人的代表及其聘请的技术、经济、法律等方面的专家组成，总人数一般为5人以上单数，其中受聘的专家不得少于三分之二。与投标人有利害关系的人员不得进入评标委员会。评标委员会负责评标。评标委员会对所有投标文件进行审查，对与招标文件规定有实质性不符的投标文件，应当决定其无效。
评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的地方进行必要的澄清，但澄清不得超过投标文件记载的范围或改变投标文件的实质性内容。评标委员会应当按照招标文件的规定对投标文件进行评审和比较，并向招标人推荐一至三个中标候选人。
招标人应当从评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人。中选的投标应当符合下列条件之一：⑴满足招标文件各项要求，并考虑各种优惠及税收等因素，在合理条件下所报投标价格最低;⑵最大满足招标文件中规定的综合评价标准。
除采用议标程序外，招标人或者招标投标中介机构不得在定标前与投标人就投标价格、投标方案等事项进行协商谈判。
目前，地方政府行政干预招投标的表现形式多样。从招标确立环节，到投标、评标环节，再到定标与合同签订环节，甚至是后期的结算环节，地方政府均存在不同程度的行政干预。有些通过打招呼、批条子等形式直接干预，或以授意、暗示、默许等形式间接干预;有些以会议等集体决定的形式干预;甚至有些地方政府通过制定相关强制性、指导性文件的形式进行干预，行政触角延伸到招投标各个环节，干预之深、之广，可谓触目惊心!
在招标方式确定环节，对于已核准了的公开招标项目，有些地方政府违法审批，擅自将已批准为公开招标的工程改为邀请招标，甚至将政府投资的公开招标工程改为直接发包方式。
在投标、评标及定标环节，地方保护色彩非常严重，有些行政监督部门甚至以要求投标人履行资质验证、登记备案或许可等手续的方式，限制或排斥本地区以外的投标人进入本地区市场。评标环节，有些地方政府违反规定，指派内部人员担任评标专家，通过指定或诱导评标专家来操控评标结果;或以监督为名干扰正常评标活动。有些行政监督部门以加强招投标活动监管为名，在招投标过程中设立了监督委员会，但其行使监督职责的成员职能错位，直接由监督者变成了参与者甚至决策者。有些地方政府违规干预评标委员会推荐的中标候选人顺序，甚至在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人。
在合同签订环节，有些地方政府利用其优势地位，背离招标投标文件签订施工合同;有些地方政府甚至强行要求中标人放弃中标，或将中标项目指定分包、转包给其他施工企业，变相地改变了中标人，最终导致公开招标实质上成为指定发包。在合同履行环节，有些地方政府不按约定的结算清单造价结算，随意变更设计，造成低价中标、高价结算。
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