恶意拖欠工程款是否构成诈骗，要先了解诈骗罪的犯罪构成。
一、 诈骗罪的构成
1、诈骗罪客体要件
本罪侵犯的客体是公私财物所有权。有些犯罪活动，虽然也使用某些欺骗手段，甚至也追求某些非法经济利益，但因其侵犯的客体不是或者不限于公私财产所有权。所以，不构成诈骗罪。例如：拐卖妇女、儿童的，属于侵犯人身权利罪。
诈骗罪侵犯的对象，仅限于国家、集体或个人的财物，而不是骗取其他非法利益。其对象，也应排除金融机构的贷款。因刑法已于第193条特别规定了贷款诈骗罪。
2、诈骗罪主体要件
本罪主体是一般主体，凡达到法定刑事责任年龄、具有刑事责任能力的自然人均能构成本罪。
3、诈骗罪主观要件
本罪在主观方面表现为直接故意，并且具有非法占有公私财物的目的。
二、恶意拖欠工程款与因亏损躲债的界限
如果确实是集资经商办企业，但因经营不善，亏损负债，为躲债而外出，仍属财产债务纠纷。这同诈骗犯以集资办企业为名，捞到钱财就逃之夭夭，以实现其非法占有的目的，有本质区别。
三、对于恶意拖欠工程款的处理方法
1、恶意拖欠工程款款属于经济纠纷，一般不构成刑事诈骗。
2、对于恶意拖欠，赶紧起诉至法院，通过法院追回欠款是比较好的选择。
3、委托律师处理拖欠工程款纠纷，保证欠款能够及时追回，更好的结果。
如果在以后的生活中遇到开发商恶意拖欠工程款，我们大可以用法律的武器来维护自己的合法权益。坚决抵制这种恶意拖欠工程款，损害他人合法权益的行为。
