承包人认为非承包人原因发生的事件造成了承包人的损失，应按以下程序向发包人提出索赔
1．承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内，向发包人提交索赔意向通知书，说明发生索赔事件的事由。承包人逾期未发出索赔意向通知书的，丧失索赔的权利；
2．承包人应在发出索赔意向通知书后28天内，向发包人正式提交索赔通知书。索赔通知书应详细说明索赔理由和要求，并附必要的记录和证明材料；
3．索赔事件具有连续影响的，承包人应继续提交延续索赔通知，说明连续影响的实际情况和记录；
4．在索赔事件影响结束后的28天内，承包人应向发包人提交最终索赔通知书，说明最终索赔要求，并附必要的记录和证明材料。
按索赔目的分类，按索赔处理方式分类，按索赔对象分类。
1、工期索赔：工期索赔是承包商向业主要求延长施工的时间，是原定的工程竣工日期顺延一段合理时间。
2、经济索赔：经济索赔就是承包商向业主要求补偿不应该由承包商自己承担的经济损失或额外开支，也就是取得合理的经济补偿。
1、单项索赔：单项索赔就是采取一事一索赔的方式，即在每一件索赔事项发生后，报送索赔通知书，编报索赔报告书，要求单项解决支付，不与其他的索赔事项混在一起。
2、综合索赔：综合索赔又称总索赔，俗称一揽子索赔。即对整个工程（或某项工程）中所发生的数起索赔事项，综合在一起进行索赔。也是总成本索赔，它是对整个工程（或某项目工程）的实际总成本与原预算成本之差额提出索赔。
1、索赔是指承包商向业主提出的索赔。
索赔和反索赔是相对性的，反索赔即对索赔的反击，工程中习惯性将发包人向承包人的索赔称为反索赔。
合同法特别规定合同中的下列免责条款无效：造成对方人身伤害的；因故意或者重大过失造成对方财产损失的，合同中该条款因违反国家有关法律法规和社会公共利益而被规定为无效。这一规定仅指该条款的无效，并不影响其他合同条款的效力。由于无效合同从本质上违反了法律规定，因此不受国家法律保护，也无须经当事人是否主张无效，法院或仲裁机构可以主动审查合同无效。合同被确认无效，便不发生双方当事人在合同所期望的效力，合同的条款对于当事人不产生法律上的约束力。尽管合同因无效而不发生当事人所期待的法律效力，但是由于订立该合同或者已经全部或部分履行该合同，在当事人之间将根据不同情况发生其他的法律效力，包括返还财产、收缴非法所得、承担缔约上的过错责任和赔偿损失等。
根据我国法律规定，工程承包一经签订，就需要按照合法流程完成的，受法律所保护，如果有违约等情况，给一方的合法权益造成损失，是需要对其进行赔偿，并承担违约责任。以上就是找法网小编整理的有关如何进行工程索赔的相关内容，希望能为您提供帮助。
