（１）投标人在投标函格式中规定的投标有效期内撤回其投标；
（２）中标人在规定期限内未能：根据规定签订合同；或根据规定接受对错误的修正；根据规定提交履约保证金。对于未中标的单位建设方应退回投标保证金 根据规定，投标人应提交规定金额的投标保证金，并作为其投标书的一部分。
未中标人的投标保证金，将在买方与中标人签订合同后的５个工作日内退还。但是，下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：
１、投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；
２、中标人在规定期限内未能：
（１）根据投标人按规定签订合同或按规定接受对错误的修正；
（２）根据招标文件规定未提交履约保证金。
３、投标人采用不正当的手段骗取中标。
按照《办法》三十七条的规定“招标采购单位应当在中标通知书发出后５个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，在采购合同签定后５个工作日退还中标供应商的投标保证金，逾期退还的除退还本金外，按照商业银行同期贷款利率上浮20％后的利率支付资金占用费。”
信息产业部632号文《通信项目招标投标管理实施细则》第五十六条规定：招标人可以要求投标人缴纳投标保证金，金额一般不应超过合同估算价的百分之一。对于未中标的投标人交纳的投标保证金，招标人应在与中标人签订合同后５日内退还。
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十一条 招标人终止招标的，应当及时发布公告，或者以书面形式通知被邀请的或者已经获取资格预审文件、招标文件的潜在投标人。已经发售资格预审文件、招标文件或者已经收取投标保证金的，招标人应当及时退还所收取的资格预审文件、招标文件的费用，以及所收取的投标保证金及银行同期存款利息。
招标单位毫无理由不退投标保证金的，可以通过法院诉讼解决。
根据《招标投标法》和《招标投标法实施条例》的规定，投标保证金有效期应当与投标有效期一致。如果开标后，投标人未中标的，应该及时退还招标保证金，如果不退还的，构成违约，可以向法院起诉。
《招标投标法实施条例》
第二十五条 招标人应当在招标文件中载明投标有效期。投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。
第二十六条 招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的２％。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。
依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。
招标人不得挪用投标保证金。
以上就是找法网小编为大家整理的关于不退还投标保证金的情况的相关法律知识了。综上可知，投标人恶意骗取中标等情形会导致不退还投标保证金的情况发生。如果您还有其他疑问，欢迎咨询找法网，我们会有专业的律师为您解答。
