今年5月，湖南省直单位住房公积金管理中心发布通知，从5月25日起，停止两套(含)以上住房的住房公积金贷款，虽然衡阳市暂未出台三套房公积金贷款限制的政策，但我们也可从中看出政府保持房价稳定的决心。越来越多限购二套房、三套房的政策出台，很多市民也发出疑问：二套房的标准是什么?二套房是认 “房”还是认“贷”?二套房是以个人财产还是以共有财产为准?……
带着市民的这些疑问，记者从市房管局了解到，对于二套房的认定均参照2010年新政《关于规范商业性个人住房贷款中第二套住房认定标准的通知》。
■疑问一：婚后买房属于二套房吗?
二套房政策出台，市民疑惑最多的莫过于家庭财产、个人财产等不同前提条件下买房政策是如何执行的。
家住白沙洲的周先生去年在高新开发区买了一套商品房，他始终觉得自己迷迷糊糊交了二套房的契税。他认为这套商品房应该属于首套房，原因是周先生现在所住的房屋是其妻子婚前的个人财产，和自己无关，现在自己再购房就是夫妻双方共有财产，并且是夫妻共有的第一套房。
▲解答：是二套房。
很多市民对婚前个人财产和共有财产的不同前提条件发出疑问，新政对此的解答是无论个人财产还是共有财产，都以家庭为单位计算。
这说明，无论是个人财产、双方共有财产，只要家庭户口内成员已有住房，再购房都属于二套房。
■疑问二：给子女购房算二套房吗?
房价上涨，买房成为许多80后的“心头痛”，于是很多家长在子女婚前就开始为子女解决住房负担。
小李在广州大学读书，今年毕业后他决定留在广州工作，于是母亲就为他在广州买了套商品房，户主填的也是小李的名字。按说，现在很多年轻的80后手头资产甚少，进入适婚年龄后，买房成为刚性需求，应该是按首套房的优惠政策执行。但是小李在办理这套房的贷款、契税时却是按二套房的标准执行的，小李很是疑惑，
80后买房还按二套房标准，这不是让年轻人“房奴”的担子越来越重吗?
▲解答：是二套房。
“商业性个人住房贷款中居民家庭住房套数，应依据拟购房家庭(包括借款人、配偶及未成年子女，下同)成员名下实际拥有的成套住房数量进行认定。”这说明，新政以家庭为单位同样适用于为子女购房。
另外，新政对异地购房也作出了一定要求。市民异地购房，如果不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明，住房贷款也应按第二套(及以上)信贷政策执行。
那么，小李父母为其在广州买的商品房，无论从家庭单位看，还是从异地购房条件看，都应该以二套房的标准执行。此外，子女继承房屋遗产后再购房的，也属于二套房。
■疑问三：认房还是认贷?
“我名下现在没有一套房子，为什么还要按二套房的政策贷款呢?为什么很多银行都是认贷不认房呢?”市民易先生对银行二套房的政策很是不解。
据他介绍，父母前几年以他的名义贷款买了一套房，但婚后他又相中了高新开发区一楼盘。因为手头紧，易先生想将父母买的那套房低价卖掉，夫妇俩名下没有房子，再贷款买房就属于首套房，可以享受首付三成，6.8%的年利率。可是，他从各大银行得到的消息却是首付需要付六成，利率还要上浮10%，原因是他以前有过贷款记录，新购房属于二套房。
易先生对银行做法很是质疑，自己名下没房子，却按二套房执行，实在是很不合理。
▲解答：既认房又认贷。
市民认为银行只认贷不认房，不免失之偏颇。
除了以家庭为单位认定二套房外，此次的二套房标准还有一特点，既认房又认贷。认房又认贷的要求是：借款人首次申请利用贷款购买住房，其家庭已登记有一套(及以上)成套住房的;或借款人已利用贷款购买过一套(及以上)住房，又申请贷款购买住房的，都应执行第二套(及以上)住房信贷政策。
易先生虽然暂时名下无房产，因为其已经贷款买过一套房，所以再购房也是属于二套房。
■疑问四：卖了旧房，再买新房是二套房吗?
很多家庭因为实际经济状况，若想改善居住环境，再买房必定会加重家庭负担，如此情况下大多家庭只能选择“弃旧迎新”。
这类家庭往往认为，第二套房首期和利率都太高，只能先将旧房卖掉，再买新房。他们的问题是，新房是按第一套计算还是按第二套计算?
▲解答：不是二套房。
只要市民的首套房没有办理过贷款，在购房前已完全办好旧房过户手续，那么，再购房还是首套房，并且可以享受首付三成和6.8%的利率。
