法律法规明文规定的不得出租的情形：
照城市房屋租赁管理办法第六条规定，下列房屋不得出租：
(一)未依法取得房屋所有权证的；
(二)司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；
(三)共有房屋未取得共有人同意的；
(四)权属有争议的；
(五)属于违法建筑的；
(六)不符合安全标准的；
(七)已抵押，未经抵押权人同意的；
(八)不符合公安、环保、卫生等主管部门有关规定的；
(九)有关法律、法规规定禁止出租的其他情形。
从上述规定可以看出，出租的房屋应当权属清晰，并且符合安全、规划、环保、卫生等要求，这些规定都很容易为大家所理解，但租赁房屋未依法取得房屋所有权证的；共有房屋未取得共有人同意的；权属有争议的；属于违法建筑的；有关法律、法规规定禁止出租的其他情形，出租人和承租人却经常忽视已抵押房屋的租赁问题。
2000年9月29日最高人民法院审判委员会第1133次会议通过的最高人民法院关于适用 《中华人民共和国担保法》若干问题的解释第六十六条规定，抵押人将已抵押的财产出租的，抵押权实现后，租赁合同对受让人不具有约束力。抵押人将已抵押的财产出租时，如果抵押人未书面告知承租人该财产已抵押的，抵押人对出租抵押物造成承租人的损失承担赔偿责任；如果抵押人已书面告知承租人该财产已抵押的，抵押权实现造成承租人的损失，由承租人自己承担。
根据以上担保法司法解释的规定，房屋所有权人将已抵押的房屋出租，对于出租人而言，如果未书面告知承租人该房屋已抵押的，抵押人(一般也是出租人)对出租抵押物造成承租人的损失承担赔偿责任。对于承租人而言，如果出租人将已抵押的房屋出租的，抵押权实现后，租赁合同对受让人不具有约束力，即承租人只能向出租人主张赔偿损失。如果出租人已书面告知承租人该房屋已抵押的，其损失只能由承租人自行承担。对于已抵押的房屋，如果抵押权人代表国家利益，未经抵押权人同意而且未书面通知承租人的，租赁行为因损害国家利益而属无效(合同法关于无效合同的明文规定)。经抵押权人同意出租的，出租人应当履行书面告知义务，而承租人应明确了解承租已抵押的房屋的法律风险。
现实案例中，签定租赁合同时容易出现的合同漏洞主要有：
（一）对租赁标的物约定不明确，尤其是对租赁房屋的数量(合同约定租赁面积和实际租赁使用面积的误差，决定着租金的少退多不补。)和质量(房屋租赁前后的状况，决定着交付房屋前后的修缮义务。)约定不明确导致的纠纷；
（二）0对租赁房屋的使用用途约定不明确，承租人对租赁房屋进行超负荷、掠夺性的任意使用，致使租期届满后租赁房屋的租赁状况堪忧，甚至无法继续合理使用。比如，有一典型案例：当事人提供产权证所载租赁房屋位于共有建筑的一二楼，用途为“商业用房”，首次承租者将其开设为娱乐场所或者餐饮行业。租赁期间，承租人为了追求利益最大化，通宵24小时营业，宾客络绎不绝，三楼以上左邻右舍(业主共计128户)苦不堪言，造成极其恶劣的影响。租赁期满，承租人扬长而去。而，物业公司和共有建筑物所有人大为不满，经业主大会开会举手表决，一致研究决定，该商铺不得经营娱乐及餐饮行业，最终导致房屋所有人的所有权受限并缺失。
（三）租赁房屋的维护义务和修缮义务约定不明确，导致合同解除时的保证金退费产生纠纷。根据合同法有关规定，一般应由出租人负责维修和保养，但当事人另有约定的除外。
现实案例中，在合同履行过程中常见的欺诈主要有：
1、出租人不按合同规定的时间交付租赁房屋，或者交付的房屋有瑕疵。实践中往往表现为迟延履行，或者履行有瑕疵，损害承租人的利益(停水断电，道路不畅，场地不清，等等。)。
2、出租人不履行合同规定的维修和保养义务。租赁房屋的缺损虽然不是因为承租人的过错所引起，但纠纷的发生却是频频出现。
3、承租人不按合同约定支付租金，主要是迟延交付。
4、承租人擅自改变租赁房屋的现状。
5、承租人擅自将租赁房屋变相转租、转让、变相合租等。
6、承租人逾期不返还租赁房屋，或拒不腾房。
7、出租人利用租赁房屋套取押金、保证金、转让费。此种情况比较典型，现举一案例：出租人利用租赁合同的缺陷(是否容许转租)，将租赁房屋转租，并套取了押金，履约保证金，转让费，以及房租差价。当租赁期届满时，承租人却找不到出租人(转租人)，出租人(转租人)实际已经席卷大笔金钱消失。蒙受巨大损失的承租人当然不会轻易腾房给房东，而房东理所当然地要收回房屋，此种利益冲突无法调和，只有诉诸法律。最后受损失的，恰恰是无辜的房东和善良的第三人(承租人)。
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