各区人民政府，市直各委、办、局：
现将厦门市体育局《关于进一步加强老年人体育工作若干意见》转发给你们，请认真贯彻执行。
二OO二年十月十四日
关于进一步加强老年人体育工作若干意见
厦门市体育局
《中共中央、国务院关于进一步加强老龄工作的决定》（以下简称《决定》），是党中央、国务院在我国人口年龄结构进入老龄化阶段的新形势下，为加强老龄工作，发展老龄事业，推进改革和现代化建设，作出的重大决策。《决定》体现了“三个代表”的重要思想，明确了老龄工作的指导思想、原则、目标和任务，是指导当前和今后一个时期我国老龄工作的纲领性文件。为全面贯彻中央《决定》和省委、省政府《贯彻中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定的实施意见》以及省体育局、省老龄委办公室、省文明办、省财政厅、省委老干部局《关于进一步加强我省老年人体育工作的意见》，结合我市实际，现就进一步加强我市老年人体育工作提出以下意见：
一、不断提高对老年人体育工作的认识
我市现有60岁以上老年人15.8万人，占总人口12.25%，今后每年将以3%的速度递增。老龄问题涉及政策、经济、文化和社会生活等诸多领域，是关系国计民生和国家长治久安的一个重大社会问题，是一项重要而紧迫的战略任务。
中央在《决定》中明确指出：老年体育健身作为老龄事业发展主要目标之一，老年体育是老龄事业和体育事业的重要组成部分。积极开展老年人体育健身活动，对于促进全民健身活动，推动社会主义精神文明建设具有重要意义。各级人民政府应认真学习、深刻领会中央《决定》和省委、省政府《实施意见》以及省体育局等五家《意见》精神，进一步明确做好老年人体育工作的重要性，妥善解决老年人体育健身过程中出现的各种问题，切实维护和保障老年人参加体育健身活动的权益，同伤害老年人身心健康、侵害老年人权益的行为及传播迷信邪说作斗争，使广大老年人同其他成员一起共享改革开放和现代化建设的成果，充分体现党和政府对广大老年人关爱。
二、切实加强对老年人体育工作的领导
各级政府应把老年人体育工作列入议事日程，每年必须安排2次听取汇报和研究布置，且要纳入社会主义文明建设发展计划、老龄事业发展计划、全民健身计划和社区建设计划，做到统一部署、统一检查、统一考评。健全和理顺老年体育工作机制，在人员编制、活动经费、办公用房、交通工具等方面予以支持解决。
各有关部门要共同关心老年人体育。体育行政部门应加强对老年体育的管理、指导和服务。
新闻单位要大力宣传老年人体育对两个文明建设的作用。文明办要将老年体育工作成绩作为评选各级文明单位的内容之一。税务、工商等部门，要对老年人体育协会（以下简称老年体协）兴办的经济实体在政策上给予优惠。
三、着力加强老年体协组织建设
老年体协是党和政府关心老年人健康长寿的桥梁和纽带，是为老年人开展健身体育服务的群众体育组织。因此，着力加强老年体协组织建设十分必要。要以“三个代表”重要思想为指导，坚持思想教育贯穿老年体育工作始终，使老年健身体育健康发展。要聘请热心老年人体育、身体健康的老领导担任老年体协的领导；要重视发挥离退休体育行政管理人员、教师、体育工作者等的作用，鼓励他们从事老年体育管理、体育健身技能指导、体育健身知识咨询等活动；要充分发挥和调动广大老年体育积极分子，共同做好老年人体育工作。在各区、行业系统、干休所普遍建立老年体协组织的基础上，海沧台商投资区、市直各部门要在2003年建立老年体协组织；城市的街道、社区居委会和农村的镇、村要在5年内有计划、有步骤、分批分期地建立老年体协组织，以完善全市老年人健身体育组织网络，充分发挥老年体协组织的作用。
四、进一步改善老年人体育活动的条件
老年人健身是一项社会公益性事业，各级人民政府和有关部门应当采取切实有效措施，为老年人创造良好的健身环境和条件。要将老年人开展健身体育活动的经费列入同级财政预算。在国家发行的体育彩票公益金中用于群众体育的部分按10% 的比例用于老年人体育事业。各级老年体协派员参加上级召开的会议、培训和比赛等活动，其差旅费原单位按规定标准予以报销。老年人健身体育活动场所的建设要纳入城镇建设规划和全民健身设施建设计划，要加大对社区老年人健身体育场所建设的投入力度，争取2004年基本解决社区老年人健身体育活动场所不足问题。提倡社会资助老年人健身体育活动，鼓励社会力量兴办老年人健身体育场所设施。现有的体育场馆要向广大老年人开放，并提供优先优惠服务。
五、广泛开展老年人健身体育活动
各级体育部门、老年体协要与时俱进，创新发展，广泛、深入、持久、健康地开展丰富多彩、形式多样的“亿万老年人健身活动”，有计划地举办适合老年人特点的运动会，不断扩大老年体育人口，至2005年争取城市社区的75%和农村乡镇的35%的老年人经常参加健身体育活动。开展老年人健身体育活动要坚持面向社区、面向乡镇、面向全体老年人；要坚持科学文明；要坚持因人、因时、因地制宜。让老年人通过健身锻炼，改善体质，陶冶情操，使他们身心健康，益寿延年，为促进社会的繁荣与稳定作出新的贡献。
厦门市人民政府办公厅
二○○二年十月十四日
厦门市人民政府办公厅
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