安徽省阜阳市人民政府办公室关于加快推进市辖三区农村有线电视网络建设和整合工作的通知

颍州、颍东、颍泉区人民政府，市政府有关部门：

为认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于加快推进全省广播电视有线网络整合的通知》（厅（2007）27号，以下简称《通知》）精神，现就加快推进市辖三区农村有线电视网络建设和整合工作通知如下：

一、统一思想，切实增强依法建设和整合三区农村有线电视网络的责任感

扎实做好新时期农村有线电视进村入户工作是贯彻落实科学发展观的内在要求，是农村公共文化服务体系的重要组成部分，是落实广播电视村村通工作的重要举措。目前，市辖三区各乡镇有线电视网络普遍存在管理不畅、节目少、规模小、网络质量差、安全隐患多、技术力量薄弱等问题，严重制约了乡镇广播电视“村村通”工程的发展，影响了三区农村广大群众看电视、听广播。三区人民政府、市直各有关部门要深刻认识新形势下有线电视网络建设和整合工作的重要性，切实增强政治意识、大局意识、责任意识，切实推进全市有线电视实现县到乡镇的光缆联网整合和有线电视进村入户工作快速发展。

三区的有线电视发展应在现有法规和政策许可的前提下，按照“行政推动、市场运作”的原则健康有序发展。一要严格执行《广播电视管理条例》关于“同一行政区域只能设立一个区域性有线广播传输覆盖网”的规定。二要按照《通知》和《阜阳市广播电视“十一五”发展规划》的要求，以及阜阳城区及三区农村有线广播电视发展规划，重点突破，分步实施，强力推进有线电视进村入户工程。

二、明确任务，强化职责，形成发展三区农村有线电视事业的合力

按照《通知》精神，全市广电有线网络整合的目标是：建立全市互联互通，省市县、乡镇上下贯通、安全高效的广播电视传输网络体系，促进全市有线电视数字化整体转换，确保广播电视安全播出，把广播电视产业做强做大。

围绕这一目标，市广电部门与三区广电部门在认真调研的基础上，并与安徽广电信息网络股份有限公司（以下简称安广网络）充分协商，形成了阜阳市三区农村有线电视网络收购整合协议书，由安广网络按照我市有线广播电视网络发展的总体规划注入资金，承担整合现有三区有线电视网络和加快三区农村有线电视网络的建设任务。三区政府要加强对此项工作的领导和协调，为投资者创造良好的发展环境，增强服务意识。三区广电部门协调安广网络在光缆通达的乡镇先完成网络整合，再取消所有有线电视小前端，确保所辖区域内不再新建有线电视小前端。要依法加强广播电视工作的社会管理，做好辖区内农村有线电视用户发展工作。三区各乡镇要支持安广网络在本辖区内的有线电视网络整合或建设工作，负责协调安广网络在农村有线电视的路由等问题，协调原有乡镇有线电视小前端的资产清点、验收、登记、评估等工作。三区政府、各级广电部门应严格履行协议书中确定的责任和义务，保证城区和三区农村有线电视网络健康有序快速发展。

三、成立组织，加强领导，强力推进市辖三区有线电视网络建设和整合

加快推进市辖三区乡镇有线电视网络整合是市委、市政府贯彻省委、省政府的重要决策，是实施科学发展观，加快文化强市建设的一项重要工作。为加强领导，市政府决定成立阜阳市三区乡镇有线电视网络建设和整合工作协调小组（协调小组成员见附件），下设办公室，负责日常工作，办公室设在市广电局。阜阳市三区乡镇有线电视网络建设和整合工作协调小组要加大协调工作力度，加强督查和指导。市广电局要加强与安广网络、市直有关部门和三区广电部门的联系沟通，定期向市三区乡镇有线电视网络建设和整合工作协调小组汇报整合进展，加强对工程进度、质量的监督检查，全力推进三区农村有线电视网的建设和整合工作。市辖三区政府也要成立相应机构，加强领导，精心组织，通力协作，确保整合和建设工作顺利进行，确保三区农村有线电视用户数逐年都有大的发展，为全市新时期广播电视“村村通”工作做出更大的贡献。

二○○八年三月十三日

附件：阜阳市三区乡镇有线电视网络建设和整合工作协调小组

组　长：杜长平　市政府副市长

副组长：贾　臻　市政府副秘书长

漆德安　市委宣传部副部长、市广电局局长

赵春华　安广网络公司运营总监

陈　涛　颍州区副区长

李　炯　颍泉区副区长

黄　珍　颍东区副区长

成　员：贺　兵　市发展改革委副主任

侯永贵　市财政局副局长

张黎光　市广电局副局长

马传福　市广电局副局长

赵　宇　安广网络阜阳分公司总经理

协调小组下设办公室设在市广电局，办公室主任由漆德安兼任，副主任：张黎光（兼）、马传福（兼）、万保和、马骥、刘俊美，成员：闻振兴、赵宇、唐保平、吴庆。

安徽省阜阳市人民政府办公室