机关各科室，市安全生产执法监察支队：
为全面贯彻落实市委、市政府确定的“项目兴市”指导思想，促进全市基础产业、基础设施、基础工作快速发展，围绕 “三基”项目建设做好依法行政和优质服务工作，现将《市安监局服务“三基”项目建设工作的公开承诺》印发给你们，请认真遵照执行。
永州市安全生产监督管理局
二OO八年元月十五日
市安监局服务“三基”项目建设工作的公开承诺
为全面贯彻落实市委、市政府确定的“项目兴市”指导思想，确保全市基础产业、基础设施、基础工作快速推进并不断取得新的突破，经局党组研究，我局围绕促进“三基”项目建设作出如下公开承诺：
一、积极热忱服务，实施首问责任。凡来本局办事以及电话咨询，接受问讯的第一位工作人员为首问责任人。首问责任人必须热情接待来人来电，认真解答提问，凡属自己分管工作范围内的，要认真办理；不属自己分管工作范围内的，要主动帮助来访者联系上有关科室和具体经办人员。
二、规范审批程序，依法审批许可。对“三基”项目建设中涉及办理安全生产许可证、特种作业操作证、安全管理人员资格证和“三同时”审查等行政许可事项的，安监部门要坚持标准，规范程序，依法审批。
三、严格办事时限，加快审批进度。认真执行《中华人民共和国行政许可法》和安全生产法律法规，公布安全生产行政审批的办事依据和程序，实行一站式办公和一条龙服务。对申请材料不齐全或不符合法定要求的，当场一次告知需要补正的全部内容；对符合条件且申请材料齐全的特种作业人员操作证、企业管理人员安全资格证等证照在3个工作日内办理完毕，安全生产许可证自收到申请之日起20个工作日内审查完毕。需报省安监局审批的，及时报请省局审批。
四、加大监管监察力度，规范行政处罚行为。在监管监察行政执法过程中，坚持依法行政，做到持证上岗、亮证执法，不得超越法定职责范围和管辖区域执法，不超越职权实行强制措施，不违法违规进行行政裁决、处罚。坚持公正执法、文明执法，对安全生产违法违规行为，严格按法律法规的规定处罚；安全生产违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚；法律法规没有规定的，坚决不予处罚。
五、严格执法检查。规范各类检查，对省里和市委、市政府及市安委会组织的安全生产检查，严格按照通知要求或检查方案执行。
六、开展优质服务。严格执行市委、市政府制定的有关优惠政策，适时在市内媒体发布安全生产工作政策、规定和措施等信息，深入“三基”项目建设企业征求意见，提供优质服务，积极排忧解难，在提供服务时做到“零距离”。
七、实行责任追究。设立投诉受理机构和投诉电话，接受执法监督员的监督。对群众的投诉做到有登记、有查处结果、有回音，一般性问题7个工作日内答复，重大违法违纪问题在15个工作日内答复。
本局机关工作人员有违反上述承诺行为的，按湘发[2002]10号文件和市委、市政府[2003]2号文件、《永州市机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》和《永州市行政首长问责暂行规定》承担责任和追究责任。
第一责任人：局长 8360839
分管责任人：纪检组长 8360838
本局投诉受理机构：纪检监察室 投诉电话：8360836
湖南省永州市安全生产监督管理局
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